第一章 总则

第一条 为规范河南省慈善联合总会（以下简称“总会”）信息公开行为，提高慈善工作透明度，维护社会公众的知情权，增强总会的公信力，促进慈善事业健康发展，依据《中华人民共和国慈善法》《慈善组织信息公开办法》及《河南省慈善联合总会章程》，制定本办法。

第二条 本办法所称信息公开是指按照有关法律法规和本办法的规定，将总会有关业务活动信息向社会公布的活动。

第三条 信息公开的基本原则

（一）合规完整原则。遵守国家法律法规及总会的章程和相关规定，制定信息公开工作流程，明确信息公开的范围、方式和责任。公开的信息要完整，不得有误导性陈述或者重大遗漏。

（二）及时准确原则。要依法履行信息公开义务，按本办法规定及时公开相关信息，确保信息真实、准确、有效。

（三）方便获取原则。信息公开方式尽力保障捐赠人、社会公众及有关单位能够方便、完整地查阅和获取公开的信息。

（四）尊重捐赠人和受益人意愿的原则。保护捐赠人、受益人的隐私。捐赠 人和受益人等当事人不同意公开的姓名、名称、通讯方式等信息，不予公开。

第二章 信息公开的内容和要求

第四条 总会公开的信息分为：基本信息、年度工作报告和财务会计报告、业务活动信息、重大信息、关联方信息和其他信息等。

第五条  总会基本信息包括：

1.经核准的章程;

2.决策、执行、监督机构成员信息;

3.下设的办事机构、分支机构、代表机构和其他机构的名称、设立时间、存续情况、业务范围或者主要职能;

4.发起人、主要捐赠人、管理人员、被投资方以及与存在控制、共同控制或者重大影响关系的个人或者组织(以下简称重要关联方);

5.总会联系人、联系方式，以总会名义开通的门户网站、官方微博、官方微信或者移动客户端等网络平台;

6.总会的信息公开制度、项目管理制度、财务和资产管理制度。

7.按年度公开在总会领取报酬从高到低排序前五位人员的报酬金额。

8.出国(境)经费、车辆购置及运行费用、招待费用、差旅费用的标准。 

基本信息自形成之日起 30 日内在民政部门提供的统一的信息平台（以下简称统一信息平台）向社会公开。基本信息发生变更的，在变更后 30 日内在统一信息平台公布变更情况。

第六条 总会的年度工作报告和财务会计报告，需在每年规定时间内，根据要求向登记管理机关报送。主管部门审查通过后30日内，在统一信息平台和河南慈善网上建立相对独立的信息条目。

第七条 业务活动信息包括：善款管理信息、物资管理信息、救助活动信息、公开募捐活动信息、慈善项目信息。

（一）善款管理信息

1.线上募集的社会善款，在总会官网上及时公布，公布内容包括可供查询的捐款号以及捐款时间、捐款人、捐款金额、使用方向等。

2.线下募集的善款，包括通过银行、邮局等邮寄方式收到的捐赠善款，或在各种场合将现金直接交付的善款，一经到账，3－5工作日内在总会官网上公布，公布内容包括捐款时间、捐款人、捐款金额、使用方向等。

3.每月15日前，在总会官网上公布上个月所属救助项目和救助活动的善款收支情况。

（二）物资管理信息

1.总会在官网上及时公布社会各界人士捐赠的物品，公布内容包括：捐赠时间、捐赠物品名称、价值、使用方向等。

2.总会在官网上及时公布社会各界人士捐赠物品的使用发放情况，公布内容包括：物品发放时间、名称、价值、受益人群、执行机构等。

（三）救助活动信息

1.在重大自然灾害发生时，开展的用于救助灾区的募款信息和救助信息将在官网上及时公布。

2.总会在官网上及时公布日常救助的各类信息。

（四）公开募捐活动信息

1.应当在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置，公布总会名称、公开募捐资格证书、备案的募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法等，并在统一信息平台上向社会公开。慈善组织与其他组织或者个人合作开展公开募捐的，还应当公开合作方的有关信息。

2.总会通过互联网开展公开募捐的，应当按照有关规定发布募捐信息。

3.公开募捐活动结束后三个月内在统一信息平台上公开下列信息：募得款物情况;已经使用的募得款物的用途，包括用于慈善项目和其他用途的支出情况;尚未使用的募得款物的使用计划。

4.公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募得款物情况和已经使用的募得款物的用途。

（五）慈善项目信息

1.总会在官网上公布设立救助项目的原则与流程。

2.设立慈善项目时，应当在统一信息平台上公开该慈善项目的名称和内容，慈善项目结束的，应当公开有关情况。

3.慈善项目终止后三个月内，在统一信息平台上向社会公开慈善项目实施情况，包括：项目名称、项目内容、实施地域、受益人群、来自公开募捐和其他来源的收入、项目的支出情况，项目终止后有剩余财产的还应当公开剩余财产的处理情况。

4.项目实施周期超过六个月的，至少每三个月公开一次项目实施情况。

5.所有开展公开募捐的项目，均须依法在统一信息平台进行备案，并按照要求更新项目进展。

第八条 重大信息包括：重大资产变动及重大投资、重大交易资金往来等。重大信息发生后 30 日内，总会在统一信息平台向社会公开具体内容和金额。

第九条 关联方包括发起人，主要捐赠人，会员主要来源单位，其他与总会存在控制、共同控制或者重大影响关系的个人或组织。关联方发生下列关联交易，应当在交易发生后 30 日内在统一信息平台向社会公开交易内容和金额：

1.与重要关联方发生交易；

2.接受重要关联方捐赠；

3.对重要关联方进行资助；

4.与重要关联方共同投资；

5.委托重要关联方开展投资活动；

6.与重要关联方发生资金往来。

第十条 其它信息，根据工作需要进行公开。

第三章 信息公开渠道

第十一条 

（一）政府部门指定的公开信息平台；

（二）总会官方网站、微信公众平台、出版物等；

（三）其他可行的方式。

第十二条 捐赠人查询捐赠财产使用情况时，须先与取得联系，证明身份，提出具体查询内容，视情况或签署有关协议。

第十三条 捐赠人可以书面或其他方式查询其捐赠给财产的使用情况，复制其捐赠财产管理使用的有关资料，查询结果原则上不向社会公布。

第四章 管理机制

第十四条 总会的信息公开实行分工协作机制。宣传部统筹信息发布工作，各部门依据自身承担职能负责相应信息公开。

第十五条 总会信息公开实行“四审制”。公开信息须依次报经部门负责人、宣传部负责人、部门分管秘书长、秘书长审核。涉及重大事项或敏感信息，须经会长或常务副会长审批。

部门要对公开的信息进行审查，审核是否存在依法或依照捐赠人、受助人意愿不予公开的信息，信息公开是否完整和准确。

对于经常性一般业务活动信息公开的发布，可授权相关部门负责人审批发布。

第十六条 信息公开通报。宣传部负责于每月25日前对信息公开情况进行通报。未完成当月信息公开任务的部门，应于月底前补齐。

第五章 监督机制

第十七条 监事会负责信息公开的监督、核查、评价工作，并接受登记管理机关监督检查。

第十八条 有下列情形的，追究相关部门及人员的责任：

（一）未依法履行信息公开义务的；

（二）泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的；

（三）公布虚假信息的。

第五章 附则

第十九条 本办法经会长办公会研究通过后，自2023年1月1日起施行。