2025年8月1日—8月31日                                              河南省慈善联合总会会员和行业发展部

·热点观察

民政部等七部门印发通知

推动慈善文化走进机关、企业、乡村、社区、家庭

8月21日，民政部等7部门联合印发通知，部署开展慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”活动。通知明确，活动主题为“汇聚向善力量，共创美好生活”，要求民政部门发挥牵头作用，社会工作、文化和旅游、工会、团委、妇联、工商联等部门和单位要积极参与，形成工作合力。

本次活动以“汇聚向善力量，共创美好生活”为主题，主要活动内容涉及五个部分。一是深入开展“慈善文化进机关”活动，提升机关党员干部的慈善意识。各级机关党委（党组）要深入学习贯彻习近平总书记关于慈善事业的重要论述，组织机关工作人员认真学习掌握慈善法及其配套法规政策。组织开展慈善文化讲堂、慈善文化展览等活动，依托机关食堂、阅览室等公共区域开展慈善文化宣传，普及慈善知识。鼓励机关党员干部带头参加慈善活动。二是深入开展“慈善文化进企业”活动，鼓励企业和企业家积极参与慈善事业。鼓励各类企业将慈善事业作为履行社会责任的重要途径，融入企业发展战略，采取多种方式宣传贯彻慈善法，并通过宣传栏、会议室、网站等开展慈善文化宣传。鼓励各类企业通过成立慈善组织、与慈善组织合作、设立慈善信托、开展志愿服务等方式，力所能及参与慈善事业。国有企业特别是中央企业要结合企业的资源和专业特长，合理选择慈善领域、项目和形式，积极开展慈善活动。引导支持民营企业家厚植家国情怀，富而思源、富而思进，弘扬“义利兼顾、以义为先，自强不息、止于至善”的光彩精神，积极投身慈善事业，向社会奉献爱心。三是深入开展“慈善文化进乡村”活动，助力文明乡风建设。要将慈善文化纳入新时代农村精神文明建设，将慈善法列入农村基层干部的法律知识培训。要充分利用农村文化礼堂、村史馆、文化广场、农家书屋、农业企业、农民合作社、家庭农场、农村广播网、农民夜校等载体，弘扬慈善文化。要积极组织专业文艺团体、法治宣传志愿者，创作以慈善为主题的文艺节目，深入农村开展演出，带动广大农民学习慈善知识、参加慈善活动。要引导支持企业、社会组织、志愿者团体等到乡村开展慈善活动与志愿服务，惠及广大农民。四是深入开展“慈善文化进社区”活动，推动社区慈善发展。要依托党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、乡镇（街道）社工站（民政服务站）等场所，宣传慈善法及其配套法规政策。鼓励支持慈善组织、志愿者等在社区开展慈善讲座、公益市集、慈善知识竞赛等群众性慈善文化活动，提高居民参与度。将慈善法律法规纳入社区工作者的法律知识培训。要引导慈善力量深入社区、深入群众，以特殊困难老年人、困难妇女、困境儿童、残疾人、就业困难人员等群体为重点，开展慈善帮扶、走访慰问、爱心陪伴等慈善活动，推动社区慈善发展，让社区群众特别是困难群众感受慈善的阳光和温暖。五是深入开展“慈善文化进家庭”活动，推动形成优良家风。要依托婚姻登记机关、儿童福利机构、养老服务机构、儿童校外活动场所等，开展家庭慈善教育。要发挥儿童主任、志愿者等作用，组织开展适合家庭参加的慈善实践活动。要依托文化场馆、景区景点等资源，开展慈善文化主题展览等活动，鼓励支持广大家长带领子女参加与慈善相关的文化旅游线路与体验项目。引导支持慈善力量面向困难家庭开展慈善活动，帮助他们排忧解难。

活动要求各地，一要加强组织领导。要进一步提高政治站位，将慈善文化“五进”活动作为深入贯彻落实习近平总书记关于慈善事业重要论述的有力抓手，加强组织领导，科学谋划部署。民政部门要发挥牵头作用，社会工作、文化和旅游、工会、团委、妇联、工商联等部门和单位要积极参与，形成工作合力。二要大力宣传推广。各地要通过报刊、广播、电视等媒体进行广泛宣传，依托网站、微博、客户端、视频类应用等平台推出一批形式新颖、易于传播的慈善新媒体作品。要注重挖掘基层典型单位和个人，讲好慈善故事，扩大活动影响力。中央广播电视总台社教节目中心社会与法频道（CCTV-12）将在9月1日至9月30日期间，对全国各地的慈善活动进行集中报道。各地要择优向中央广播电视总台社教节目中心提前报送选题、及时提供资料，积极配合采访报道。三要创新活动形式。各地要聚焦不同群体的特点和需求，创新开展人民群众喜闻乐见的慈善文化活动，动员引导社会各界广泛参与，弘扬中华优秀传统文化，传播慈善正能量。要鼓励支持社会组织特别是慈善组织，筹划开展参与性强的慈善文化活动。慈善行业组织和互联网公开募捐服务平台，要依法举办形式多样的宣传活动。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义，力戒铺张浪费。

·发展动态

洛阳市慈善朗诵音乐会暨《河洛慈善记》发布活动圆满举行

8月29日下午，在洛阳市慈善联合总会成立三十周年之际，“承华夏之光·传慈善之情”洛阳市慈善朗诵音乐会在洛阳广播电视台隆重举行。省委巡视组原组长、省慈善联合总会监事长唐飞，省慈善联合总会常务副秘书长朱雷华，洛阳市人大常委会副主任杨劭春，洛阳市政协副主席赵振峰，洛阳职业技术学院校长李保安，洛阳市政府原副市长、一级巡视员、市慈善联合总会会长贺敏，洛阳科技职业学院原党委书记刘茂钦等领导出席活动。

受邓永俭会长委托，唐飞监事长代表省慈善联合总会出席活动并讲话，他强调，洛阳市慈善联合总会自1995年成立以来，在洛阳市委、市政府的领导和市民政局等有关部门的积极推动下，在社会各界的热情参与和鼎力支持下，团结引领全市各级慈善组织及广大慈善工作者、慈善志愿者，围绕中心、服务大局，通过不断加强自身建设、建立健全慈善组织网络、强化慈善宣传、开展慈善救助等工作，探索出了一条富有洛阳特色的慈善事业发展之路，用实际行动交出了一份出彩的慈善答卷，已经成为了推动全省慈善事业高质量发展的一支重要力量。

活动现场还举行了《河洛慈善记》新书发布活动。该丛书由河南省慈善联合总会与洛阳市慈善联合总会联合编著，包括《慈善史记》《慈善通鉴》《慈善诗文》三卷，从典籍中挖掘慈善故事，以现代视角注释点评，系统梳理了河洛地区的慈善文化脉络，将为推动更多人认识慈善、支持慈善、参与慈善发挥积极作用。

漯河市政府出台《促进慈善事业高质量发展的实施意见》

8月5日，漯河市人民政府出台《关于促进慈善事业高质量发展的实施意见》，从促进慈善发展、鼓励开展慈善活动、加强“阳光慈善”建设、加强慈善组织建设等方面提出16条具体要求。

《意见》指出，促进慈善事业高质量发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以大力弘扬慈善文化为基础，以广泛汇聚爱心力量为重点，以精准扶弱济困为取向，以助力共同富裕为目标，进一步完善“党委领导、政府主导、慈善协调、社会参与”的工作机制，依法开展慈善活动，为建设文明引领、温暖可及的现代化幸福漯河贡献慈善力量。

《意见》要求，各级政府要将促进慈善事业高质量发展列入国民经济和社会发展总体规划及年度部署，研究制定相关方案，将慈善事业发展与社会建设、精神文明建设、基层社会治理有机结合；鼓励对为慈善事业发展做出突出贡献、社会影响较大的自然人、法人和组织给予表彰；培育公民慈善意识，学校等教育机构要将慈善文化纳入教育教学内容。广播电视、报刊、互联网等媒体要积极开展公益慈善宣传活动；鼓励、引导、支持有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极参与慈善事业；鼓励机关、企事业单位和人民团体的党员干部、职工带头参加各类公益慈善活动；支持机关、企事业单位、人民团体和社会组织与慈善组织合作开展志愿服务，促进慈善义工志愿服务常态化、规范化、便捷化；鼓励慈善组织建立完善重大自然灾害、事故灾难和公共卫生等突发事件的应急机制；鼓励、支持、引导慈善组织和社会力量从帮助困难群众解决最直接、最现实、最迫切的问题入手，为困难群众在扶弱济困、救急解难等领域开展帮扶活动。要精准设置救助项目，培育慈善救助品牌，不断扩大影响力，充分发挥慈善事业在第三次分配中的有益补充作用。

《意见》强调，要加强“阳光慈善”建设，慈善组织面向社会开展的募捐活动，要坚持“依法、自愿、公开”的原则，自觉接受社会监督；要依法加强管理监管，严厉查处违法违规行为，加强对慈善组织的政策指导；要加强慈善组织建设，以“政治建会、依法立会、实力强会、服务兴会”为工作原则，切实加强慈善组织工作体系建设，健全乡镇（街道）慈善分会，支持村（居）建立慈善工作站，形成有机构、有人员、有活动的慈善业务工作机制；推动行业慈善组织、驻外商会慈善工作站协同发展，不断拓展慈善事业发展空间，构建漯河慈善事业高质量发展新格局。

安阳市出台实施意见加快推进新时代慈善事业高质量发展

为充分发挥慈善事业在第三次分配中的作用，加快推进新时代慈善事业高质量发展，安阳市人民政府出台《关于加快推进新时代慈善事业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确到2030年，安阳市将形成较为完善的现代慈善事业参与机制、运作机制、激励机制、监督机制和协调机制，使慈善事业成为社会保障体系的有力补充、乡村振兴的重要平台、强化基层治理的有效抓手以及建设现代化区域中心强市的重要力量。

《实施意见》指出，要培育慈善多元主体，优先培育扶贫、济困、扶老、救孤等慈善组织，积极发展促进科教文卫体事业、生态环境保护、社区服务、应急救援等专业型慈善组织。政府和社会力量可为初创期慈善组织提供资金支持和能力建设服务。加强慈善行业组织建设，支持安阳市慈善总会转型为区域枢纽型、服务型、行业型慈善组织。推进慈善组织向基层延伸，完善市、县、乡、村四级慈善组织网络，积极引导社会各界举办慈善超市或建设慈善广场（公园）、慈善社区（乡村）、慈善学校等，形成各具特色、内涵丰富、人人可参与的便利慈善服务平台。

树立慈善意识、参与慈善活动、发展慈善事业，是一种具有广泛群众性的道德实践。为此，安阳市将广泛开展慈善帮扶活动，支持和引导社会力量以各类社会救助对象为重点，广泛开展扶老助残、恤病救孤、助学助医等慈善活动。机关事业单位要动员干部职工参与“慈善一日捐”等慈善活动，发挥示范带头作用；加快发展数字慈善，推进“互联网+慈善”，支持慈善组织依法依规依托网络募捐平台开展专项募捐活动、开设慈善网店，开发网络公益项目和公益产品；构建慈善志愿服务体系，支持学校、机关企事业单位和各社会团体与慈善组织合作开展专业志愿服务，完善志愿者招募、注册、培训、服务、激励等机制；推动慈善与社会工作融合发展，支持慈善组织与社会工作服务机构合作实施公益慈善项目，强化对特殊困难群众的精准帮扶；拓展慈善募捐方式，积极探索产权、股权、专利、技术、有价证券等新型捐赠方式，支持社会力量兴办直接服务于特殊困难群体的公益性医疗、教育、养老、残障康复、文化体育等机构和设施；积极发展应急慈善，发生重大突发事件时，鼓励慈善组织、志愿者等在当地政府的协调引导下依法开展或参与慈善活动。

安阳市还将加强政府救助与慈善帮扶有效衔接，建立健全民政部门与慈善组织信息互通、资源共享机制，创新慈善帮扶方式，针对特殊困难人员，在加大资金和物资帮扶力度的同时，提供访视照料、心理慰藉等服务。同时，积极发展村社慈善，实施“幸福家园”村社互助工程，推动村（社区）设立互助基金，力争到2028年年底前基本实现全覆盖。

在慈善组织的监督管理方面，民政部门要严格执行慈善组织年检年报制度、抽查审计制度和评估制度，建立健全并落实日常监督检查制度、重大慈善项目专项检查制度、慈善组织及其负责人信用记录制度。公安机关要配合民政部门查处非法募捐活动，依法严厉打击假借慈善名义进行的违法犯罪活动。加强慈善组织内部治理，建立健全以章程为核心的法人治理结构和自我约束机制，完善决策、执行、监督制度和决策机构议事规则，加强内部控制和内部审计。畅通公众监督举报渠道，加大社会各界对慈善组织、慈善活动的监督力度。

此外，各级政府还要将慈善事业发展经费列入年度财政预算，加大财政资金和彩票公益金对慈善事业的支持力度，采取孵化培育、人员培训、公益创投、购买服务等方式，为慈善组织提供资金支持和能力建设服务，并将发展慈善事业纳入国民经济和社会发展总体规划和相关专项规划，将慈善事业发展与社会建设和基层社会治理有机结合，指导和推动慈善事业高质量发展。同时，加强部门协同，共同推动慈善事业发展，形成齐抓共管的局面。

2025东润杯·河南省青少年足球联赛启幕

8月25日上午，由东润公益基金会、河南省慈善联合总会主办，河南省实验中学承办的2025东润杯·河南省青少年足球联赛，在河南省实验中学（白沙校区）体育场启幕。绿茵场上，旌旗招展，加油声不断，来自全省各地的青少年足球选手齐聚郑州，为荣誉和梦想展开激烈比拼。

“‘东润杯’高水平的赛事，不仅为我省青少年提供了展示风采的舞台，更显著促进了我省青少年足球事业的发展。”河南省慈善联合总会副会长盛国民在开幕式上表示，足球作为世界第一运动，在全球范围内参与人数最多，影响力最大，发展振兴足球，是建设体育强国的必然要求，也是全国人民的热切期盼。在东润公益基金会的大力支持下，今年我省的比赛升级为足球联赛，联赛更加聚焦对抗竞技，更加聚焦体教融合，更加聚焦人才培育，这一调整既是对国家体教融合政策的积极响应，也是为了集中资源打造更具专业度、更有影响力的青少年足球竞技平台，期待通过赛事的举行，激发大家对慈善事业和足球运动的热爱和关注，同时，为河南青少年的成长和发展搭建更为广阔的平台和舞台。

新乡市庆祝第十个“中华慈善日”暨纪念《慈善法》颁布

十周年慈善活动隆重举行

8月25日下午，新乡市庆祝第十个“中华慈善日”暨纪念《慈善法》颁布实施十周年慈善活动在市委党校会议中心举行。活动以“大爱无疆·慈善新乡”为主题，由新乡市慈善总会发起，新乡市委宣传部、市委社工部、市文明办、市民政局、市文化广电和旅游局、市农业农村局联合主办，市委党校、新乡日报社、新乡广播电视台、新乡市慈善服务中心支持，展示新乡慈善在参与乡村振兴、助力共同富裕中作出的努力和取得的成效，弘扬慈善精神，广泛动员引导社会各界积极参与公益慈善事业。

河南省政协原秘书长、省慈善联合总会副会长王树山，新乡市委常委宣传部长杨彦玲，新乡市人民政府副市长刘兵，新乡市人大常委会原副主任、市慈善总会执行会长路文忠出席活动。河南省慈善联合总会常务副秘书长朱雷华，市慈善总会副会长胡建森、贾祥聚、刘思江、胡一明，秘书长毛冰川，活动主办单位负责人，各县（市、区）及平原示范区、高新区、经开区慈善会负责人，市慈善总会副会长单位代表、常务理事、理事代表，爱心企业、爱心人士、志愿者代表等约500人参加了活动。

刘兵代表市政府，向活动的举办表示祝贺，向长期以来参与慈善事业、关心支持新乡慈善发展的社会各界人士表示衷心感谢，并对全市慈善工作所取得的成绩给予充分肯定。他指出，要坚持党的领导，增强慈善事业高质量发展的“引领力”；坚持守正创新，增强慈善事业高质量发展的“原动力”；坚持依法管理，增强慈善事业高质量发展的“公信力”；坚持崇德扬善，增强慈善事业高质量发展的“向心力”。

路文忠向亲临现场的省总会、市委、市政府的领导和所有参与者致以衷心地感谢，并回顾近年来我市慈善事业发展历程。对活动提出四点要求，一要强化政治引领，争取各方支持。二要聚焦精准发力，提升慈善效能。三要创新宣传方式，营造浓厚氛围。四要坚持依法依规，规范工作流程。市慈善总会将深刻领悟习近平总书记关于河南工作的重要指示和批示精神，提升政治站位，细化工作举措，用心用情用力地为困难群众服务，在助力乡村振兴与现代化新乡建设中贡献慈善力量，展现慈善作为。

鲁山县：深化慈善赋能基层治理 打造暖心惠民新格局

“慈善事业是一项传递爱心、温暖人心的崇高事业，也是加强基层社会治理、促进社会和谐的重要力量……”8月20日，县委书记刘鹏在全县党建引领基层高效能治理工作会议上强调，要以慈善事业为抓手，深度融入基层治理格局，切实提升群众获得感、幸福感，为构建共建共治共享的社会治理体系注入新动能，深化慈善赋能基层治理，打造暖心惠民新格局。

会上，刘鹏立足县域实际，系统阐释了慈善事业在基层治理中的战略定位。他指出，慈善不仅是传递爱心的民生工程，更是激活社会治理活力的关键纽带，并对近年来鲁山县慈善在精准靶向救助、创新募集模式和打造具有影响力的公益品牌，以及全县慈善资金规模稳居省市前列、多次获国家及省市表彰的显著工作成效表示充分认可和肯定。实践证明，慈善组织凭借贴近基层、灵活多元的优势，能够有效整合社会资源，填补政府救助盲区，尤其在助医、助学、助困等领域形成与社会保障体系的良性互补，成为化解矛盾、凝聚人心的重要力量。

围绕推动慈善事业高质量发展，刘鹏提出三项重点任务。一是拓宽资金筹措渠道，深化“一起捐”“一日捐”“一元捐”等全民参与机制，动员企业、社会组织和爱心人士协同发力；二是聚焦特殊困难群体需求，在医疗救助、教育帮扶、养老服务等领域实施精准项目，重点关注低收入家庭中的失能老人、困境儿童、残疾人等弱势群体；三是强化慈善组织规范化建设，完善内部管理制度，加强监管体系，同步推进人才培育，构建专业化、可持续的运营团队。

“本次会议标志着鲁山县将慈善事业上升为基层治理的重要战略支点。”县慈善协会相关负责人表示，“该协会将以本次会议为契机，通过完善工作机制、细化实施方案、压实部门责任、打造治理新模式，确保慈善惠民举措落地见效，真正实现‘弱有所扶、困有所帮、难有所解’的治理目标，为县域社会治理现代化探索可复制的经验路径，为建设和谐宜居的幸福鲁山筑牢根基。”

·行业观察

河南省召开第十九次全省民政会议

8月25日，第十九次全省民政会议在郑州召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和在河南考察时重要讲话精神，认真落实第十五次全国民政会议部署，安排当前和今后一个时期全省民政工作。省委书记刘宁作出批示，省长王凯出席并讲话。

刘宁在批示中指出，中国式现代化，民生为大。近年来，全省民政系统积极践行民政为民、民政爱民工作理念，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，各项工作取得新进展新成效。新时代新征程，各级党委和政府要深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和在河南考察时重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，加强对民政工作的领导，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，不断开创河南民政事业新局面。各级民政部门要坚持党的领导、加强党的建设，深化改革创新，加快构建系统完备的政策制度体系、均衡可及的服务保障体系、规范有力的监督管理体系、协同高效的社会参与体系，全面落实积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新的更大贡献。

王凯指出，民政工作关系民生、连着民心，关系党的执政基础和国家长治久安。做好新时代新征程民政工作，要深刻领会习近平总书记关于民政工作的重要论述，深刻理解民政工作的政治属性、价值取向和全局意义，自觉站位大局谋划推动民政工作，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要准确把握民政工作高质量发展的任务要求，加快健全社会救助体系、切实兜牢民生底线，完善养老服务体系、积极应对人口老龄化，持续优化社会服务、提升社会治理效能，用心用情办好群众急难愁盼问题，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。要强化组织保障，落实工作责任，夯实基层基础，弘扬优良作风，加强民政干部队伍建设，提升服务能力水平，推动各项工作部署转化为实实在在的民生福祉。

会议表彰了全省民政系统先进集体和先进个人。郑州市、鹤壁市、焦作市、许昌市、漯河市、南阳市作典型发言。

李酌主持会议并作工作部署。省直和中央驻豫有关单位，各省辖市、济源示范区、航空港区有关负责同志参加会议。

2025中国公益慈善项目大赛启动遴选50个项目予以资助

一等奖每个资助10万元

近日，中国慈善联合会发出通知，启动2025中国公益慈善项目大赛(以下简称大赛)。本次大赛总计遴选50个项目并给予资助。一等奖10个，每个项目资助10万元；二等奖10个，每个项目资助5万元；三等奖30个，每个项目资助1万元。

大赛面向慈善组织广泛征集慈善项目，申报类别包括但不限于扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚以及应急救灾、科教文体卫支持、环境保护等领域。要求参赛项目聚焦国家重点战略，具有公共利益属性，能够精准契合民生关切和社会真实需求，提供有针对性的解决方案，具有可持续发展能力。项目的开展须有助于社会问题的解决；实施效果符合预期目标和质量标准，受益群体的主要需求能够得到满足。同时，项目在解决方案、运营机制或资源整合方面具有创新模式，实施路径明确，可操作性强，在前沿技术应用方面具有创新性和前瞻性。项目须立足于规范化运作，资金使用合规、透明，信息公开真实、准确、及时，具有较为广泛的社会知名度和可持续的社会倡导效应，在推动相关政策、行业标准等方面具有一定的积极作用。

大赛要求，参赛项目申报主体为慈善组织，申报项目应与业务范围相符，社会组织等级评估3A(AAA)级及以上。每个申报主体原则上只能申报一个项目。项目申报应为正在实施的慈善项目，连续实施时间不得少于两年。政府购买服务项目不具备申报资格。申报材料应着重呈现项目在2023年1月1日至2024年12月31日的执行情况与阶段性成果，包括但不限于资金投入规模、项目管理、帮扶成效、社会影响力等方面内容。申报机构需承诺提交的项目信息真实可靠，若项目申报主体出现负面舆情且经核实确认存在问题的，将直接取消参赛资格，且不予补报。

根据赛程安排，8月-9月为申报阶段，9月-10月为入围评审阶段，10月-11月为晋级赛评审阶段。评审委员会对100个入围项目进行评审，评选出大赛前50名。其中，第21至50名为三等奖；前20个项目进入决赛，角逐一等奖和二等奖。入围决赛的项目进行现场路演。

股权慈善信托试点交流会在杭州召开

2025年8月15日，在杭州市民政局的支持下，由浙江省德润公益基金会主办，昆仑信托有限责任公司与杭州善家慈善信托服务中心承办，北京师范大学社会治理与公共传播研究中心提供学术支持的“股权慈善信托试点交流会”在杭州举行。会议深入解读杭州市股权慈善信托登记试点政策，发布并复盘全国首单以养老为主题的股权慈善信托——“昆仑信托·承心善家·善家养老股权慈善信托”，同时揭牌成立杭州善家慈善信托服务中心。这一系列举措，标志着股权慈善信托在杭州进入制度化、规范化、场景化发展的新阶段。银行、信托机构及社会组织等在内的43家组织和机构共计70余位代表参与交流会。

杭州市民政局慈善事业促进处副处长杨智首先作政策解读。杨智强调，杭州在慈善信托领域已有坚实基础和创新积累，近年来陆续推出全国首单慈善信托、不动产慈善信托和“穿透开票”制度创新。截至目前，杭州慈善信托备案规模接近18亿元，惠及200余万人。6月28日，杭州市三部门联合印发通知，首次以专项文件明确股权慈善信托财产登记路径，建立起“协议签署—备案—股权标识”的完整流程，并通过工商系统公开标注慈善属性，从而实现财产独立、权属可溯、运行透明，为全国探索非现金类慈善信托登记提供了制度范本。

中华慈善总会家风传承与慈善信托委员会总干事傅昌波作主题分享。傅昌波指出，慈善信托已成为推动第三次分配的重要制度工具。杭州通过股权慈善信托的探索，为高净值人群参与慈善事业提供了制度保障，推动慈善从“运动式捐赠”走向“可持续运作”，其意义不仅在于地方创新，更在于为国家建立协调配套的分配制度体系提供了实践样本。

与会专家普遍认为，股权慈善信托具有显著的制度意义和社会价值。它为委托人提供了灵活、多元的公益参与渠道，为慈善事业注入了可持续的资金来源，也为地方治理引入了更多社会资本，推动社会治理体系和治理能力现代化。杭州的先行探索，为全国慈善信托的高质量发展积累了经验，提供了可以复制和推广的“杭州模式”。

黑龙江省城乡社区慈善基金设立运行指引(试行)发布

日前，黑龙江省民政厅印发《黑龙江省城乡社区慈善基金设立运行指引(试行)》(以下简称《指引》)，从社区慈善基金的设立、责任主体、筹集与使用等方面作出明确规定，指导慈善组织规范设立运行城乡社区慈善基金。

　　《指引》明确，社区慈善基金是指由乡镇(街道)、村(社区)自愿发起，依托慈善组织尤其是具有公开募捐资格的慈善组织设立运行，用于支持本辖区公益慈善事业发展的专项慈善基金。

　　《指引》明确，慈善组织对所设立的社区慈善基金承担管理主体责任，对社区慈善基金进行专项统一管理、独立核算，确保社区慈善基金的收支全部纳入本慈善组织账户。乡镇(街道)或村(社区)应当根据需要同步成立社区慈善基金管理委员会(以下简称基金管委会)。基金管委会由主任、副主任和委员等3人以上单数组成。成员可由乡镇(街道)、村(社区)、社会组织、爱心企业、个体工商户、乡镇(街道)社工站、捐赠人、物业服务人和当地居民代表等结合实际推荐产生。其中，推选主任一名，原则上可由乡镇政府(街道办事处)、村(居)民委员会有关负责人或指定具备相应综合领导能力的人员担任，主持基金管委会日常工作。

《指引》提出，社区慈善基金可通过具有公开募捐资格的慈善组织开展募捐等方式筹集资金。社区慈善基金在使用范围上，应坚持普惠性、基础性、兜底性民生建设的原则，按照《中华人民共和国慈善法》的规定，通过策划实施慈善项目方式使用，可用于开展扶弱、济困、扶老、救孤、助残、助医等方面的公益慈善项目或活动，改善社区公共服务设施，支持老年友好型社区建设，培育孵化社区慈善组织，支持弘扬慈善文化和慈善空间建设等方面。

湖北加快推进多元化养老服务体系建设

近日，湖北省政府印发《湖北省加快建设多元化养老服务体系实施方案》(以下简称《实施方案》)，从全面提升居家养老服务水平、持续优化社区养老服务供给、加快提升机构养老专业服务能力、促进医疗卫生与养老服务深度融合、积极培育发展养老产业5个方面提出18条措施。

《实施方案》明确，要优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的多元供给格局，构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。在全面提升居家养老服务水平方面，大力发展居家养老服务主体，推广“互联网+居家养老”服务模式，加强社区适老化环境建设，提升居家养老服务质量。在持续优化社区养老服务供给方面，健全三级公共养老服务网络，完善社区嵌入式养老服务设施，推进社区养老等公共服务资源统筹，积极探索开展农村互助养老。在加快提升机构养老专业服务能力方面，改造提升兜底保障型养老机构，大力发展普惠支持型养老机构，培育壮大完全市场型养老机构。在促进医疗卫生与养老服务深度融合方面，深化医院功能性改革，发挥中医药传统优势，提升养老机构医疗服务能力，支持医疗卫生机构开展养老服务。在积极培育发展养老产业方面，丰富老年产品用品供给，创新智慧养老产品和服务，大力发展养老新型业态。

社会责任：全国工商联近日印发《全国工商联民营企业社会责任评价指南（2025）》，进一步科学规范民营企业社会责任评价工作，更好引导民营企业积极履行社会责任，推动民营经济健康发展、高质量发展。新版评价指南包括发展责任、员工责任、环境责任、公平运营责任、消费者责任、社会价值、社会责任治理7个评价主题，共设27个评价指标、81项评价内容，总分100分。评价范围涵盖新时代民营企业社会责任的主要内容，突出思想政治引领，强化社会价值指向，并回应了乡村振兴、促进就业、“双碳”目标、“一带一路”倡议等党和国家战略部署和社会关切。

慈善捐赠：截至目前，腾讯公益平台历史善款总额35,236,882,899.97元；历史爱心总人次1,669,091,144人次。（腾讯公益平台官网）

支付宝公益平台捐赠总额8,828,469,564.19元；捐赠次数总计5,021,335,767次。（支付宝公益平台官网）

组织发展：截至目前，全国共有16325个慈善组织。其中，社会团体有4864个；民办非企业2402个；基金会8959个。具有公开募捐资格的慈善组织有3433个。（全国慈善信息公开平台）

慈善信托：截至目前，全国共备案2532单慈善信托；慈善信托财产总规模累计971,536.14万元。（全国慈善信息公开平台）

 志愿服务：截至目前，全国实名志愿者总计2.40亿人；志愿队伍总计135万个；志愿项目总计1318万个；服务时间总计543728万小时；记录时间人数8780万人。其中：河南省实名志愿者总计1361万人；志愿队伍总计8万个；志愿项目总计66万个；服务时间总计24436万小时；记录时间人数402万人。（中国志愿服务网）