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河南省慈善总会2019年工作报告

2020-04-28 15:50


河南省慈善总会

2019年工作总结暨2020年工作计划

 

2019年,省慈善总会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,统筹推进“五个慈善”工作布局,围绕省委省政府脱贫攻坚大局和民政中心工作,深入践行《慈善法》,积极传播慈善文化,不断加大募捐力度,坚持精准救助,坚持开拓创新,扎实做好各项慈善工作,取得了可喜的成绩。全年共接受捐赠款物77634万元,其中资金22660万元、物资价值54554万元;支出72524万元,其中,资金支出19491万元,发放物资价值53033万元;直接救助困难群众86916人次,受益困难群众368552人次。省慈善总会荣获第十六届中国慈善榜慈善榜样奖受到了省委、省政府的肯定

一、2019年工作回顾

(一)党的建设达到新水平

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据省委和省民政厅党组的统一安排部署,紧紧围绕学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,秘书处党支部坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全程,扎实推进学习教育各项工作。组织党员干部职工每天学习不少于1小时,全程学习篇目不少于60篇,要求党员干部职工以理论滋养初心、理论引领使命,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党支部共组织开展9次集中学习、4次党课和1次民主生活会。省慈善总会会长邓永俭同志受邀讲主题党课。秘书处领导班子成员认真开展调查研究,带头检视问题,并及时抓好整改。通过开展主题教育,党员干部职工理论学习有了收获、思想政治受到洗礼,干事创业担当精神和为民爱民表率意识更加坚定。

认真做好党的建设工作认真落实党支部学习制度,利用每月第二周周三学习日,积极开展形式多样的集中学习活动。教育干部职工深入学习领会党的十九届四中全会精神和习近平总书记的重要论述,不断增强政治自觉、坚定制度自信、激励担当作为。印发《关于进一步加强意识形态工作的通知》,把意识形态工作纳入党建工作重要内容,坚持意识形态工作与慈善工作同部署、同检查,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用。认真落实“三会一课”制度,全年共召开党员大会4次、支部委员会13次、讲党课4次、“微型党课”13,集中为党员过“政治生日”2,有效提升了党员素质、增强了党内团结。积极做好党员发展工作,发展预备党员1名,培养入党积极分子1名,为党支部建设注入新的活力。与省民政厅对口帮扶的虞城县吴洪口村党支部和柘城县双庙村党支部保持密切联系,努力做好结对帮扶工作。建党员活动室,积极争创优秀“星级党支部”

全面落实党风廉政建设责任。年初,党支部专题研究党风廉政建设工作,制定了2019年秘书处党风廉政建设工作要点和责任分工方案,进一步明确了秘书处党支部党风廉政建设主体责任和监督责任,并注重抓好落实。查找廉政风险点,从根本上堵塞廉政风险漏洞。认真开展以案促改工作,注重用身边人、身边事开展警示教育。自觉接受省委巡视组的常规巡视,根据巡视反馈意见,认真研究制定整改措施,在规定时限内完成了整改任务。秘书处全体干部职工经得起考验,没有发生任何违法违纪违规现象。

(二)总会发展开启新征程

经省委、省政府和省民政厅党组同意,312日,总会召开第四届会员代表大会,高质量完成换届工作,选举产生新一届理事会和监事会。时任省委副书记喻红秋出席并代表省委、省政府致辞,省政府副省长武国定出席并代表省政府讲话,对全省慈善事业近年来所取得的成绩给予高度评价,要求省慈善总会进一步发挥好对市、县慈善会的引领、协调、指导作用,当好全省慈善事业发展的排头兵。省政协原副主席、省慈善总会会长邓永俭提出要把建设“法治慈善、实力慈善、全民慈善、高效慈善、阳光慈善”作为今后五年的奋斗目标。新一届理事会领导班子按照省委、省政府的要求,以“五个慈善”为目标,继往开来,砥砺奋进,开启了总会全面发展的新征程。

(三)慈善筹资迈出新步伐

今年是《慈善法》实施以来募捐形势最为严峻的一年,面对各种困难和压力,总会坚持“全员募集、项目带动、多措并举、联合劝募”原则,不断创新募捐方式,依法依规开展募捐活动,做了大量艰苦工作。

一是推行全员募捐。提高慈善工作水平,募捐是关键。总会将募捐作为工作的重中之重,年初给各部门定筹资任务,年终进行绩效考核,把筹资情况与绩效工资挂钩,同时正在探索优化绩效考核和奖励激励机制。全员募捐办法的推行,调动了部门募捐积极性,更好促进了募捐工作的持续发展。

二是做好大额捐赠。通过领导带头、重点拜访、主动邀请等形式,动员和鼓励社会各界奉献爱心、回报社会。建业集团、天伦集团、康利达集团、碧桂园河南区域、中国移动河南分公司、华诚荣邦公司、洛阳农村商业银行、新蔡农商行、万邦物流、海马投资集团、伊电集团等爱心企业积极捐款捐物。由于受经济环境影响,有一部分捐赠人承诺捐赠未到位,但他们都表示仍将继续履行协议,尽快将捐赠资金落实到位。

三是推广慈善基金。引导不同需求的捐赠人在总会设立专项基金、冠名基金或小额基金。全年通过基金募集资金6046万元,其中:专项基金5780万元、冠名基金242万元、小额基金24万元。这些基金中,新成立专项基金13个、冠名基金26个,募集1356万元。截止2019年底,总会设立专项基金93个、冠名基金64个、小额基金5695,基金规模近6亿元,基金捐赠已成为慈善募捐的重要渠道。

四是主动对接外联合作。加强与省外境外公益机构和爱心企业的联系,积极推进深入合作。争取到中华慈善总会大病赠药项目援助药品价值4.48亿元;争取到美国微笑列车基金会、韩国齐齐开乐基金会、中华慈善总会大众慈善促进会、劲牌公益慈善基金会、能量中国、中国再生医学国际有限公司等大力支持,联合在我省实施助医、助学慈善项目,共募得善款善物价值1830多万元。

五是策划实施“共产党员献爱心”活动。倡导在省直机关、中央驻豫单位和省属高校、企事业单位中连续第二年开展“共产党员献爱心”集中捐赠活动。省住建厅、省审计厅、省应急管理厅等单位响应并捐赠善款18万元。

六是积极争取福彩公益金支持。积极争取民政、财政等政府部门的支持,在儿童大病救助、困境儿童帮扶、紧急救助、慈善助学方面承接福彩公益金购买服务,争取福彩公益金1080万元。

七是联合市慈善总会募捐。充分发挥省慈善总会对市、县慈善会引领、协调、指导作用,为有需求的市县慈善会提供捐赠服务,与平顶山、开封、许昌、漯河市慈善总会联合募捐426万元,支持市级慈善会发展。

八是不断创新慈善募捐形式。通过实施“护苗行动”“乡村儿童项目”等捐助合一的慈善救助项目,开展社会化合作募捐,共募集款物269万元。与永和伯爵、辣德鲜、河南丰启佳印、华春门业等企业联合,开展经营性活动捐赠,募集慈善款物42万元。围绕医疗扶贫主题,与国药医疗器械、智领医疗器械、安图医疗、郑州新众合信息科技有限公司、河南翔宇医疗股份有限公司等合作开展医疗扶贫,募集医疗器械价值1亿多元。

(四)网络慈善实现新突破

总会把网络募捐作为慈善募捐新的增长点,在会领导特别关心和推动下,坚持“99公益日”和日常网络众筹并重,统筹推进网络募捐各项工作,取得了显著成效。全年网上募集资金10741万元(不含企业配捐),比去年增长了3.3倍,我省网络募捐工作进入到全国第一方阵。一是坚决打赢99公益日战役。通过充分发动、广泛宣传、集中培训和业务辅导,总会共联动全省市、县(区)慈善会、民间公益机构、爱心企业、志愿者团队50家,上线项目93个,发起子计划299个,上线的项目涵盖了扶贫济困、乡村振兴、助老助学、困境儿童关爱、困难群众大病救助等多个领域,共募集善款8373万元,其中公众捐赠善款6272万元,获得腾讯配捐和奖励1391万元,争取企业配捐710万元,在全国参与的机构中排名第八,在省级慈善会排名第三。2019年网络募捐工作,与去年同期相比,实现了动员人数和募捐金额的数倍增长,基本形成了总会搭台、全省联动、上下合作、各界参与的良好局面。二是不断拓展网络募捐渠道。加强与腾讯公益、支付宝公益、水滴公益、轻松公益等互联网信息平台合作,持续做好日常网络众筹工作,通过这些平台全年共发起项目460个,募集资金3078万元。三是积极推动与核心志愿者团队联合劝募工作。通过学习交流、能力建设、业务辅导等方式,培养总会核心志愿者团队,积极开展联合劝募。总会与37家核心志愿者团队全年联合劝募7761万元,其中99公益日活动筹款4985万元、日常网络筹款2776万元。四是积极探索网络募捐新路径。通过发挥福彩公益金杠杆作用,加强与轻松公益、腾讯公益深度合作,不断丰富“益路童行”关爱困境儿童项目筹资载体。一方面针对大病儿童典型案例,与省人民医院、省肿瘤医院、郑州大学第一附属医院、省儿童医院合作,对在这些医院诊治的贫困大病儿童开展募捐和救助,募集善款71万元。另一方面针对困境儿童救助机构,与12家机构开展合作,筹款143万元。五是召开全省网络募捐总结表彰会。全面总结了2019年网络募捐工作,表彰“99公益日”活动优秀单位和个人,发放了150万元配捐奖励金,对做好2020年网络募捐工作进行了动员和部署,极大地调动了市、县慈善总会和有关单位的积极性。

(五)助力脱贫攻坚取得新成就

一年来,总会以服务脱贫攻坚为重点,围绕省委省政府打赢脱贫攻坚战目标,积极开展健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、慈善扶贫等慈善救助项目,切实发挥慈善事业扶贫济困积极作用。

健康扶贫,帮大病群众走出困境。共发放慈善款物56927万元,救助和帮扶大病群众28396人次。一是通过募集社会资金和争取省本级福彩公益金,自主实施“点亮生命计划——贫困儿童大病救助”项目,发放救助款738.7万元,帮助贫困大病儿童551人次;实施“慈善SOS——紧急救助项目”, 发放救助款735.5万元,救助因突发事件或重大疾病而生活陷入困境的困难群众1296人次。二是与中华慈善总会合作实施药品援助项目,发放国际援助药品价值4.33亿元,救助肺癌、肝癌等大病患者22559人次;实施大病患者资金援助项目,救助血友病等大病患者835人次,发放救助款475.6万元组织召开全省药品援助项目工作推进会,积极推动项目发药点全省覆盖工作,增设平顶山项目发药点。开展6场医患交流活动,实现了受助患者与项目医生的有效沟通。三是与美国微笑列车基金会等合作实施“微笑列车唇腭裂修复慈善项目”,资助手术款427万元,免费为1488名贫困唇腭裂患者实施手术矫治。联合省政协在南阳市成功举办集中手术活动,支持南阳卫生行政部门开展唇腭裂患者摸底筛查工作,实现贫困唇腭裂患者精准救助。四是开展严重精神障碍慈善援助项目,救助困难精神障碍患者243人次,发放援助资金4.86万元。五是通过爱心佑心基金、新希望基金等慈善基金,开展慈善救助活动,共发放资金1046万元,资助困难大病群众1424人次。六是针对贫困地区高血压患者,动员许昌恒生药业有限公司、天方药业有限公司捐赠治疗高血压药品,实施高血压药品慈善援助项目,探索基层慢性病慈善救助路径。2019年在巩义市、鲁山县、郸城县进行试点,2020年将逐步扩大救助范围。七是动员国药医疗器械等单位捐赠医疗设备价值8500多万元,帮助贫困地区医院改善医疗条件。八是联合农工党河南省委,争取郑州新众合信息科技有限公司、河南翔宇医疗股份有限公司捐赠价值1500万元医疗器械和信息系统,帮助南阳市疾控中心和南召县卫健委提升服务水平。九是动员中国再生医学国际有限公司捐赠100片、价值200万元“艾欣瞳”人工角膜,在省人民医院启动角膜盲慈善扶贫复明项目,资助困难角膜盲患者。

教育扶贫,圆贫困学子成才梦想。共发放善款1724万元,救助困难学生3320人次。一是在我省国家级贫困县和部分省定贫困县中连续第四年开展“助力脱贫攻坚·点亮学子希望”慈善助学活动,总会募集善款358.5万元,动员省委驻村办、省福利彩票发行中心、大河报社积极参与,资助了717名贫困大学新生。二是动员康利达集团、伊川农商行等爱心企业捐赠1020万元,资助困难学生2000多人次。三是通过伊电公益基金、锦艺助学基金等慈善基金发放慈善助学款315.5万元,帮助困难学生453人次。四是动员河南圣玛斯科技有限公司在叶县捐建邓李乡妆头小学教学楼。五是针对中小学校的特困学生、留守儿童和困境儿童,开展了劲牌阳光班、国华纪念中学免费读高中等慈善助学活动。

产业扶贫,帮贫困户脱贫致富。积极动员爱心企业和社会力量参与脱贫攻坚,在贫困地区开展产业扶贫项目。动员河南圣玛斯科技有限公司在卢氏县建纳米滤材与加工成型生产基地。动员河南省信念集团在卢氏县投资6.2亿元,成立卢氏林海兴华农业发展有限公司,发展养猪、蔬菜和香菇产业,带动3100多户农民脱贫。动员碧桂园河南区域、省移动公司、河南中烟捐赠慈善扶贫资金1384万元,对我省100多个贫困村进行脱贫帮扶,受益困难群众63800余人次。

慈善扶幼,让困境儿童快乐成长。开展“益路童行”关爱困境儿童项目,发放救助款264万元,资助困境儿童服务机构10家、困境儿童3042名。组织实施“孤儿公益保险项目”,出资50万元,为全省16902名孤儿每人购买一份一年期保额为10万元涵盖12种少儿突发重大疾病的公益保险,实现孤儿公益保险全覆盖。积极争取中华慈善总会项目支持,援建2所“关爱儿童之家”、50个爱心图书室。动员能量中国捐建516个爱心体育室、音乐室、图书角和7655双爱心鞋。动员河南目光之成智能科技股份有限公司,捐赠300台、价值594万元的治疗青少年近视的增视仪设备,帮助中小学生有效改善视力问题。

慈善助困,为困难群体送温暖。2019春节前夕,响应省委、省政府号召,积极开展“慈善暖冬行”系列慰问活动,到鄢陵县张桥镇何岗留守儿童学校、新乡太阳村等机构进行走访慰问,发放慰问金38.46万元,受益困难群众1222人。通过网络募捐,救助困难群众 12450人次,发放救助金8510万元。通过移动爱心接力基金、圣马斯慈善教育基金等各类慈善基金开展形式多样的慈善助困活动,发放救助款物2900万元,惠及困难群众20153人次。

(六)品牌建设开创新局面

举办中华慈善日宣传活动,营造全民慈善氛围。总会发起,联合省委宣传部、省委省直机关工委、省民政厅、省扶贫办、河南广播电视台成功举办“聚焦脱贫攻坚·助力出彩中原”——庆祝第四个“中华慈善日”慈善活动。省人大常委会副主任王保存,省政府副省长武国定,省政协副主席李英杰,省政协原副主席、省慈善总会会长邓永俭等领导出席。武国定副省长发表讲话,对省慈善总会近年来开展的工作和取得的成绩给予充分肯定。招商银行前行长、国际公益学院董事会主席马蔚华,著名演员、嫣然天使基金创始人李亚鹏等嘉宾参加并演讲。活动现场55家爱心企业和2名爱心人士向省慈善总会协议捐赠款物5.97亿元。活动被河南广播电视台现场直播,新华社河南分社、中国社会报、公益时报等媒体进行大篇幅报道,60余家中央媒体及地方媒体转发报道,在社会上产生了广泛影响,受到了中国慈善联合会、中华慈善总会和省领导的一致好评。同时,9月5日(中华慈善日)当天,总会在河南日报推出专版,展示我省以“五个慈善”引领中原慈善出彩的新成就,刊发了全省慈善会系统先进典型宣传活动荣誉榜单,以实际行动庆祝第四个“中华慈善日”。

加强慈善宣传阵地建设,促进宣传质量稳步提升。全年出刊《河南慈善》杂志5期、《慈善公益报》“河南慈善风采”专刊11期,做好河南慈善网管理维护工作,通过微信公众号、新浪官方微博推送慈善信息855条,阅读人数达到173.1万人次。动员河南省机场集团、雅仕维集团捐赠新郑国际机场两个广告位和登机牌2019年、2020年的免费使用权,机场宣传平台的建立和使用,很好地展示了河南慈善良好形象。完善宣传机制,整合全省慈善会宣传资源,利用总会自媒体平台,引导各地慈善会积极投稿,形成宣传合力,努力打造“河南慈善”共同品牌。

密切与新闻媒体合作,实现宣传效益最大化。与中国社会报、公益时报、慈善公益报、新华社河南分社、央广网、腾讯大豫网、河南日报、河南卫视、大河网等40多家新闻媒体建立日常通联机制。与河南电视台新农村频道大河报社建立战略合作,在大河报上开辟“理事在行动”专栏。策划推出总会换届、慈善暖冬行、99公益日、贫困儿童大病医疗救助项目启动、千里爱心接力救助内蒙古鄂尔多斯唇腭裂患者等专题,组织协调多家媒体进行报道,宣传成效显著。全年报纸刊发慈善活动新闻稿223篇、网络报道1091篇、电台广播报道914次、电视台播放96次

开展系列慈善文化活动,积极传播慈善文化。连续第四年和中华慈善总会合作,在周口成功举办慈善马拉松赛。策划开展2019“友”你同行“益”起向上慈善垂直马拉松活动积极协办河南卫视公益扶贫节目《脱贫大决战》(第四季)策划实施第四届河南省中小学生慈善征文大赛活动。与郑州太古可口可乐“在乎伞在行动·在乎妈妈的力量”女性再就业培训活动。组织2018年度、2019年度全国基层慈善工作者感人事迹及爱心企业、爱心企业家先进事迹宣传活动河南地区申报工作。开展河南省慈善会系统先进典型宣传活动和2018年度全省慈善会优秀慈善工作者、爱心企业、爱心企业家先进事迹宣传活动,36名先进个人、30家先进单位和10个优秀慈善项目受到表彰。

(七)自身建设焕发新活力

加强学习型单位建设。积极开展形式多样的集中学习活动,组织干部职工深入学习党的十九届四中全会精神、习近平总书记对民政工作重要批示精神、习近平总书记视察河南重要讲话和参加全国两会河南代表团审议时重要讲话精神等,参加慈善法、网络募捐、税收优惠政策解读、新媒体技术应用等培训,不断提升干部职工的政治素养和业务水平。

加强队伍建设。实行以筹资为重点的目标责任制,提拔使用年轻、专业干部,加快从业人员知识更新、能力培训,组织到新疆、青海、重庆、湖南等兄弟省区市慈善会学习调研,积极参加中国慈善联合会、中华慈善总会、腾讯公益等组织的培训,提升现代慈善运作能力,推进慈善工作队伍专业化、职业化水平。

加强内部管理。认真贯彻落实《慈善法》及配套政策法规,新制定或修订《总会财务管理办法》、《总会人力资源管理制度》等内部管理制度,修订《基金手册》、基金捐赠协议模板,推动慈善工作标准化建设。按照《慈善法》要求和捐赠协议约定,严格慈善款物的管理和使用,确保每一分钱都能及时、有效地用到最需要的地方。按照合法合规、本金安全原则,做好慈善资金保值增值工作。切实履行信息公开责任,完善信息公开相关制度,自觉接受社会审计1次、民政和审计部门审计3次,全力维护“慈善透明卓越组织”荣誉。较好地完成公文处理、档案管理、人力资源服务、法律事务、后勤服务、公章管理、工会建设、安全生产等工作,总会日常管理更加有序。

(八)行业服务发挥新作用

加强与中国慈善联合会、中华慈善总会等联系合作。协助中华慈善总会在郑州顺利召开第五届会员代表大会。中国慈善联合会、中华慈善总会对河南慈善的支持力度不断增强。中华慈善总会会长宫蒲光620日到河南调研慈善工作,对河南慈善工作给予充分肯定。与慈善工作做得好的陕西、重庆、江苏、湖北等兄弟省市慈善会的交流和联系更加密切。与省外、境外部分爱心企业和爱心人士建立了良好的慈善合作关系

发挥省慈善总会的引领、协调、指导作用。通过倡导省市县慈善会宣传联动和项目联动、网络募捐全省联动、加强基层慈善组织建设、慈善业务培训、全省慈善会系统捐赠信息统计等,为包括各级慈善会在内的全省各类慈善组织提供力所能及的支持和服务,进一步彰显省慈善总会在全省慈善事业中排头兵作用。

二、存在问题

一是受外部经济形势影响,企业效益收窄,慈善款物募集难度增大,我们动员的一些大额捐赠资金没能到位,全员募集工作还需要进一步增强。

二是受中华慈善总会药品援助项目业务下滑影响,总会进口药品援助金额和救助人数都大幅下降。药品援助是总会医药救助的重要支撑,业绩下滑给我们带来严峻挑战,需要调整项目发展思路,加大对国内外知名药企挖潜力度,争取合作新的药品援助项目。

三是在项目实施方面,还需要进一步提升管理水平、增强风险研判能力和强化风险意识,坚持有所为有所不为,多选择优质资源合作,注意有效防范合规风险。

四是开拓创新能力有待提高,在做好传统募捐、救助、宣传等慈善工作的基础上,还需要在资源整合、资源开发、项目设计、宣传载体丰富、活动形式创新等方面下功夫。

五是由于专业化知识不足,当面临更专业的问题和工作中出现新情况时显得力不从心,还需要进一步加大对工作人员学习培训和能力提升方面的投入。

三、2020年工作计划

2020年是全面建成小康社会收官一年,实现第一个百年奋斗目标,做好慈善工作具有积极意义。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神和关于慈善事业重要论述,在省委、省政府和省民政厅党组的领导下,围绕全省工作大局,紧扣“五个慈善”工作布局,加强党的建设,坚持创新发展,坚持依法行善,积极参与脱贫攻坚,全面做好慈善募捐、网络筹资、品牌项目打造、慈善文化弘扬等重点慈善工作,努力开创我省慈善事业发展新局面。

今年的主要预期目标是:募捐慈善款物总量争取达到 亿元,慈善活动支出不低于2019年总收入的70%,管理费用控制在 以内,救助困难群众不少于  万人次。

实现以上目标,重点要做好以下八个方面的工作。

(一)深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,在推进依法行善水平上有新作为

党的十九届四中全会首次提出“重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业”,要求“统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度”,将慈善事业纳入我国基本经济制度、助力推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度安排,为今后一个时期做好慈善工作提供了行动指南。总会要提高政治站位,深化思想认识,继续组织好对党的十九届四中全会精神的学习贯彻,落实好对慈善事业的新部署新要求深刻领会把握其主要精神和核心要义,增强做好慈善工作的信心和动力。结合慈善工作实际,根据《慈善法》要求,以制度建设为牵引,推动慈善工作规范化运作,进一步完善总会内部管理制度,特别要重点研究完善慈善基金管理、网络募捐、项目监管、慈善资金保值增值等方面的规章制度,做到事事有章可循,处处照章办事。

(二)拓展募集渠道,在提高慈善救助能力上有新作为

坚持把募捐作为慈善工作第一要务,继续实行以筹资为重点的绩效考核办法,不断强化部门协同、专兼结合、齐抓共管的全员募捐机制。坚持以捐赠人为核心的募捐服务理念,巩固同已签订捐赠协议的建业集团、天伦集团、海马投资集团等合作伙伴的关系,加大央企、国企等企业扶贫捐赠及其他定向捐赠的劝募力度,热情为捐赠人提供慈善服务,引导慈善资源向深度贫困地区、贫困群众涌流。进一步加大慈善基金宣传推广力度,吸引更多企业以建立慈善基金形式参与慈善事业,并做好到期慈善基金冠名人协议续签和捐赠款物到账落实工作。充分发挥总会公开募捐和公益性捐赠税前扣除资格优势,积极主动与热心慈善、尚无公募资质的社会组织和单位联系,开展联合募捐。积极争取政府购买服务资源,加强与民政、财政、卫生、扶贫、退役军人事务等部门联系,争取福彩公益金等购买政府服务支持。进一步加强外联合作,密切与中华慈善总会、劲牌公益基金会、腾讯公益基金会等联系,争取更多合作。持续开展“共产党员献爱心”集中捐献、经营性捐赠等活动。

(三)推进网络慈善,在提高社会动员能力上有新作为

积极实施“113”网络募捐发展战略,建立完善省统筹、市负总责、县抓落实的工作机制,坚持99公益日和日常网络众筹并重,共建河南网络募捐核心品牌,不断提升网募工作力度、广度和善款额度,深入持久地推进网络募捐工作。一是成立99公益日活动专题领导小组,加强对网络募捐工作组织领导,把网络募捐任务层层分解,具体到人,确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。二是动员扶贫办、工青妇等群团组织、部分省级社会组织和一些行业协会设立专属筹款项目,鼓励支持他们利用其上下线资源和渠道,开展联合劝募。三是加强与市县慈善会、总会志愿者团队的合作,在全省筛选一批县级慈善会,作为2020年网络募捐重点县,提供一对一筹款策略分析和指导。四是以“益路童行”困境儿童关爱项目为抓手,广泛征集困境儿童帮扶典型项目,筛选58个优秀项目作为“益路童行”项目的子项目,开展联合募捐,并依托这些项目,尝试打造总会自己的专业筹款团队和品牌筹款活动。五是不断拓展网络募捐新渠道,积极对接公益网店、美团公益平台,尝试开通腾讯月捐和一对一资助、支付宝长期项目、支付宝消费捐等业务,与平台建立长效合作模式。六是建立网络募捐合作伙伴培训机制,通过慈善沙龙形式,为核心合作伙伴提供项目管理、筹款管理、筹款传播等方面的培训。七是建立健全网络募捐管理制度,严格项目上线和审核流程,尝试引入第三方评估机制,确保网络募捐和救助工作合法、安全、有序进行。

(四)服务脱贫攻坚,在打造慈善品牌项目上有新作为

围绕省委打赢脱贫攻坚战的部署,按照党和政府关心、困难群众需求、捐赠人乐意的原则,主动衔接政府社会救助工作,充分发挥慈善组织优势,积极整合慈善资源,动员社会力量在贫困地区开展产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫项目,让慈善救助更有温度、更有力量。一是坚持省市县慈善会三级联动救助,以扶贫济困、救急解难为重点,继续抓好“益路童行——困境儿童关爱”、“点亮生命计划——贫困大病救助”、“慈善SOS——紧急救助”、脊柱侧弯贫困患者慈善援助等项目的实施。二是要加大慈善医疗救助力度,以医药援助为突破口,在继续实施好中华慈善总会药品援助项目和大病患者资金援助项目、微笑列车唇腭裂修复项目、严重精神障碍患者慈善援助项目、高血压药品慈善援助项目等基础上,积极争取省卫健委、省民政厅等部门支持,与省内医疗机构合作开展“慈善医疗募捐”项目,与省内外知名制药企业合作开展新的药品援助项目。加强中华慈善总会药品援助项目我省发药点管理。三是要进一步强化项目管理,注重项目宣传,做好项目评估,做精做细慈善救助工作,努力打造具有河南特色的慈善品牌项目。

(五)传播慈善文化,在营造全民慈善氛围上有新作为

一是围绕党的十九大和十九届四中全会关于慈善事业的要求、河南慈善品牌项目和市县慈善工作亮点、对我省慈善事业做出重大贡献的爱心企业和个人、总会“五个慈善”建设和重大慈善活动四个方面进行宣传报道,弘扬慈善文化,传播慈善意识,让慈善成为全社会的自觉行动。二是精心策划和组织实施好“中华慈善日”系列宣传活动,广泛动员社会力量积极参与脱贫攻坚。三是要加强与新闻媒体和互联网的合作,充分利用报刊、广播、电视、互联网等优势,特别要重视发挥网络、微信、手机APP等新媒体的作用,让慈善宣传更加深入人心。四是要努力办好《河南慈善》杂志和河南慈善网,维护好官方微博、微信,利用好机场等户外宣传平台,不断扩大河南慈善社会影响力。五是尝试与省内高校合作开展慈善文化研究,为我省慈善事业发展提供理论支撑。通过开展慈善征文大赛、创建慈善文化教育基地等形式多样的慈善文化活动,推动慈善文化进学校、进社区。六是开展慈善先进人物典型事迹宣传活动,深入挖掘河南慈善事业发展中涌现出来的先进典型,弘扬大爱善举,倡导“人人向善、人人可善”理念,努力营造良好的社会风尚。

(六)加强自身建设,在提升社会公信力上有新作为

一是加强党建工作。严格落实《中国共产党支部工作条例》、“三会一课”制度,积极开展党建活动,坚持党建活动与业务活动、日常管理相互促进,教育党员自觉学习党的路线方针政策,按照党章要求高标准做好慈善工作,发挥党员先锋模范作用。二是重视慈善工作队伍建设。建立完善适应慈善事业特点的人才培养、使用和管理机制,大胆使用爱慈善、懂业务、有情怀的年轻干部。建立灵活的人才激励机制,调动工作人员的积极性、创造性,让作出贡献的人才有成就感、获得感。三是提高工作效能。优化总会部门设置和职能配置,建立以筹资为重点的目标考核体系,合理制定奖惩措施,激励干部职工增强干事创业的精气神。四是注重发挥会员和理事的主人翁作用。保持与会员、理事的经常联系,主动报告工作,听取意见建议,倡导会员和理事履行职责,倾情倾力做好慈善。五是加强财务管理坚持及时公开慈善信息,自觉接受监督。完善监事会职责,发挥监事会监督作用,让慈善在阳光下健康运行。

(七)加强志愿者队伍建设,在慈善志愿服务工作上有新作为

一是要不断发展慈善志愿者队伍。充分发挥省慈善总会志愿者服务总队的作用,积极协调、指导、督促市、县慈善志愿服务工作,探索慈善志愿团队的发展途径,总结推广全省各地慈善志愿服务的好经验好做法,推动慈善志愿服务健康发展。二是要创新志愿服务载体。鼓励、支持志愿者团队抓好自主志愿服务项目的实施。动员志愿者团队积极参加总会开展的重要慈善项目、中华慈善日主题活动、99公益日活动等,不断拓展服务领域,充分发挥他们在助学、助老、环境保护、社会治理等方面的积极作用。三是建立志愿者团队分层管理机制。坚持以规范化、制度化为抓手,培养核心志愿者团队,为核心团队提供培训、学习交流、日常互动、资源引流、联合劝募等服务。利用河南慈善网志愿者风采栏目,为总会招募志愿者团队提供宣传渠道,推进志愿服务“创星争优”。

(八)做好示范引领,在促进全省慈善事业发展上有新作为

省慈善总会要当好全省慈善事业发展的排头兵,积极发挥对市县慈善会的引领、协调、指导作用。实施省市县慈善会网络募捐联动、宣传联动和项目联动,举办全省慈善工作经验交流会,开展全省慈善会信息统计和慈善业务培训,推进基层慈善组织建设,加强对市县慈善会的服务、交流和业务指导,推动慈善组织向乡镇、街道、社区延伸,不断发展完善覆盖全省的慈善组织网络体系。坚持开放包容、合作共赢的发展理念,密切与全省各类公益机构的互动交流,加强同省外和国际慈善公益组织的联系合作,吸纳更多的慈善资源造福中原儿女,为推动河南慈善事业的蓬勃发展增添新动力。

 


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