摘要：慈善宣传与文化传播是慈善事业高质量发展的重要引擎。2022年以来，洛阳市慈善联合总会坚持“宣传与募捐一体两翼、文化与科技双向赋能”的工作思路，在政治引领、媒体融合、活动创新、文化深耕、数字转型、基层激励及组织领导等方面形成了一套系统化、可复制的经验。网络募捐总额从2021年的786万元跃升至2024年的9789万元，年均增幅132%，2024年“久久公益节”线上筹款居全省第一。《河洛慈善记》三卷本（60余万字）填补区域慈善通史研究空白，慈善文化“五进”覆盖全市，数字慈善系统实现市县全覆盖。2026年5月，省慈善联合总会会长周春艳在洛阳调研时指出：“洛阳的慈善文化宣传工作在各省辖市中是走在前面的，形式多样，质量优异，影响很大，在全国、在河南都有引领和借鉴作用。”本文系统梳理洛阳实践，提炼慈善宣传的“洛阳模式”。

关键词：慈善宣传；慈善文化；数字化；媒体融合；洛阳经验

慈善事业是第三次分配的重要渠道，是社会文明进步的重要标志。习近平总书记指出：“人人心怀慈善，人人参与慈善，我们的社会一定会更加文明、更加和谐。”2022年以来，洛阳市慈善联合总会（以下简称“总会”）紧紧抓住数字技术发展和慈善法修订的历史机遇，以宣传为突破口，以文化为根脉，推动慈善工作从“边缘配角”走向“核心引擎”。

数据见证跨越：2021年，洛阳市网络募捐筹款额仅786.29万元，在全省位次倒数第二；2022年募集善款6131.41万元，2023年达8982.10万元，2024年增长至9789.08万元，其中“久久公益节”线上筹款总额居全省第一，四年年均增幅132%，2024年是2021年的12.45倍。这一跨越式发展的背后，慈善宣传与文化传播发挥了不可替代的作用。

2026年5月18日，省慈善联合总会会长周春艳在洛阳调研时给予高度评价：“洛阳慈善总会有特别好的业绩，值得全省慈善工作部门来学习的，就是河洛慈善文化的宣传。洛阳的慈善文化宣传工作在各省辖市中是走在前面的，形式多样，质量优异，影响很大。我希望洛阳的慈善宣传工作要很好地总结总结，在全国、在河南都有引领和借鉴作用。”本文系统总结2022年以来洛阳在慈善宣传与文化传播领域的探索与实践，以期为同行提供借鉴。

一、坚持政治引领，把准慈善宣传的“方向盘”

慈善宣传具有鲜明的意识形态属性。总会始终将正确的政治方向放在首位，2022年以来未出现一例宣传政治错误，网络舆情保持“零纪录”。（一）强化理论武装，提高政治站位。总会将习近平总书记关于慈善事业的重要论述、《慈善法》及新修改内容纳入机关学习计划，通过专题党课、慈善文化讲堂等形式，确保宣传队伍在思想上与党中央保持高度一致。2023年12月29日慈善法修改决定通过后，总会第一时间组织学习，并将新法宣传纳入2024年“中华慈善日”活动核心内容。（二）紧扣中心大局，服务重点工作。围绕市委市政府乡村振兴、文明创建等中心工作，以及“中华慈善日”“99公益日”“乡村振兴豫善同行”等重要节点，总会提前制定宣传方案，做到“中心工作到哪里，宣传触角就延伸到哪里”。2023年，在“99公益日”启动前三个月即完成宣传策划，明确预热、攻坚、总结三阶段任务清单。（三）严把内容关口，筑牢安全防线。建立“三审三校”制度，所有对外发布的信息、报道、视频均经宣传部主管、宣传部部长、分管副会长（会长）逐级审核。同时组建舆情监测专班，利用大数据工具实时捕捉敏感信息，2022年以来累计妥善处置舆情10余起，未发生一起负面发酵事件。

二、深化媒企合作，构建全媒传播“矩阵体”

洛阳慈善宣传从“单打独斗”走向“集团作战”，核心经验是与主流媒体建立全面战略合作关系，构建“党媒+新媒体+户外媒体”的立体传播网。（一）与党报党刊深度绑定。总会与洛阳日报社签订年度宣传战略合作协议，并续签《掌上洛阳》委托宣传服务协议。利用报社旗下《洛阳日报》《洛阳晚报》、客户端、视频号等全媒体平台，实现“一次采集、多元分发”。2022年以来，累计在市级以上媒体发布慈善报道1200余篇（条）。仅在2025年“久久公益节”集中宣传期间，洛阳日报社通过纸媒与新媒体平台共发布倡议书及活动报道文章54次；《洛阳日报》首次开设慈善理论专版，集中刊发慈善理论文章与公益广告。（二）与广电媒体紧密协作。与洛阳广播电视台建立长效合作机制，在电视、广播、融媒端同步发力。联合制作《慈善会长谈慈善》《乡村振兴豫善同行》《崇德向善 依法兴善》等专题片、暖场视频。2025年理事大会期间，6分钟慈善宣传短片在广播电视台适当栏目播出；2000字慈善新闻综述当天上《洛阳日报》，《洛阳新闻联播》同步播报。邀请知名主持人录制公益代言，极大提升了传播感染力。（三）拓展新媒体与户外矩阵。总会先后开通公众号、视频号、抖音号，联合“老贾播报”“掌上洛阳洛视频”等本地大V，形成“自媒方阵”。在重大活动期间，全市户外大屏、电梯卫视、公交车移动电视、地铁报站屏同步播放慈善公益广告；三大通信运营商每日向700万手机用户发送募捐短信。2025年，广播电视塔（洛阳明珠电视塔）发布为期一周的慈善公益广告，“汇聚慈善力量 共建慈善洛阳”“慈善你我他 温暖千万家”等标语点亮城市夜空。

三、创新活动载体，打造品牌宣传“爆款群”

变“被动报道”为“主动策划”，洛阳慈善每年推出多个具有冲击力的宣传产品，形成了一批可记忆、可传播的品牌IP。（一）党报宣传的“组合拳”模式。在换届选举、99公益日等关键节点，总会创造性地推出“整版表彰决定+倒计时专栏+答记者问+理论文章+长篇综述”的组合产品。2025年理事大会期间，同步推出2000字慈善工作新闻综述、县区会长视频访谈、不驻会副会长视频访谈、“会长谈慈善”专栏等“七位一体”宣传矩阵，既有政策性、理论性，又有服务性、动员性。（二）地标亮灯与场景营造。连续多年在99公益日期间，点亮洛阳电视塔、应天门、泉舜广场等地标建筑，以“洛阳慈善 感谢有您”“崇德向善 依法兴善”等灯光标语吸引市民拍照打卡、自发传播。同步在商圈、社区设置“公益市集”“募捐服务台”，开展义卖、义诊、文艺演出，让慈善可感知、可参与。（三）作家采风与文艺创作。2024年，总会组织40位国家、省级作协会员深入“幸福家园”项目一线采风，创作诗歌、散文、快板、剧本等文艺作品100余篇（首），在总会官网刊发后点击量破万，被省慈善联合总会点名表扬。这一做法将慈善宣传与文学创作有机结合，提升了传播的审美层次和持久影响力。2025年，总会进一步联合市文联、洛阳日报社、广播电视台开展全市慈善征文活动，汇集优秀作品拟出版《为慈善而歌》文集。（四）“富而三有”典型宣传。联合市工商联、工信局、网信办等部门，开展“富而三有”爱心企业、爱心企业家宣传评选活动。通过媒体专栏、事迹展播、表彰大会等形式，讲好“富而有责、富而有义、富而有爱”的洛阳故事，引导民营经济人士把慈善纳入企业社会责任体系。活动不收取任何费用，受到企业界积极响应。（五）慈善朗诵音乐会暨新书发布。2025年8月，成功举办“承华夏之光·传慈善之情”慈善朗诵音乐会，同步发布三卷本《河洛慈善记》。活动分为“慈善之光”“大爱无疆”“幸福家园”“和谐之美”四个篇章，洛阳市音乐家协会主席姬丽娜、“爱唱歌的企业家”耿定安等登台献艺，天元社区“五老”艺术团合唱《爱的奉献》，数百名慈善同仁、志愿者及各界嘉宾参与。活动获多家媒体重点报道，首次在《慈善公益报》第6版整版刊发，《洛阳日报》刊发书评《〈河洛慈善记〉：看见光 追随光 成为光》。

四、深耕文化沃土，擦亮河洛慈善“金名片”

洛阳是十三朝古都，慈善文化源远流长。总会坚持“以文化人”，将慈善文化研究作为基础工程，实现从“零”到“国内领先”的跨越。（一）完成重大文化成果《河洛慈善记》。总会会长带队，联合省慈善总会力量，通读《史记》《资治通鉴》及河洛地区方志典籍，历时两年编纂完成《河洛慈善记》三卷本：上卷《慈善史记》从《史记》中精选38则慈善故事，以白话文注释点评；中卷《慈善通鉴》深挖《资治通鉴》中的慈善智慧；下卷《慈善诗文》收录78篇（首）当代佳作，共计60余万字。该书由省慈善联合总会与洛阳市慈善联合总会联合编著，河南文艺出版社出版。2025年8月举行新书揭幕仪式，编委会主任乔文祥介绍：“我们希望通过这部书，让更多人了解慈善、走进慈善、践行慈善。”中国作协全委会委员、河南省作协副主席赵克红在序文中写道：“这部作品让慈善的阳光雨露洒进更多人的心田，用文学的力量推动善行传承。”（二）持续推进慈善文化研究。在《河洛慈善记》基础上，总会宣传部赓续发力，2026年计划编纂出版《中国古代慈善史话》和《洛阳名人慈善故事》两部著作。《中国古代慈善史话》系统梳理从先秦到明清的慈善思想与实践，阐释“双轨并行、协同共济”“道德教化、经世致用”“伦理本位、情法交融”的中国古代慈善特色；《洛阳名人慈善故事》收录220篇（其中历史名人慈善故事210余篇、当代身边慈善故事19篇），从周公制礼作乐到白居易捐资疏浚龙门八节滩，从杜甫“安得广厦千万间”到当代志愿者感人事迹，串联起从古至今河洛儿女的慈心善举。总会长贺敏在序言中写道：“编纂此书，非仅为发思古之幽情，更在于鉴往知来，古为今用。”（三）慈善文化“五进”与“进校园”。制定《关于常态化推进慈善文化“五进”活动的实施方案》，推动慈善文化进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭。联合市教育局，向全市中小学捐赠《慈善读本》12336册（2025年春季），覆盖8个县区10所小学、8所中学。开展“六个一”活动（召开一次主题班会、出一期板报、献一份爱心、做一次义工、开一次心得交流会、写一篇读后感）。2025年3月，总会通报表扬慈善文化进校园先进单位、先进个人，表彰一等奖13名、二等奖24名、三等奖25名、优秀奖26名、优秀辅导教师6名、优秀组织单位12家，其中7家单位、3名教师获得省慈善联合总会表扬。（四）成立慈善艺术团。2025年8月，洛阳市慈善艺术团正式成立，吸纳文艺专业人才与爱好者，由市写作学会艺术团团长、总会理事耿定安担任团长。艺术团已成功推出《河洛慈善赋》《河洛慈善之歌》等作品，计划在“久久公益节”期间组织开展社区巡演，让慈善文化“飞入寻常百姓家”。（五）聘请慈善代言人，打造视频传播品牌。聘请中央广播电视总台中文国际频道《今日关注》栏目记者、制片人陶跃庆先生为“洛阳慈善代言人”，以“一周两条，发满一年”的频率制作发布“洛阳历史上的慈善名人故事”系列视频。截至目前，已发布视频70余期，在微信视频号、百度、快手、今日头条、抖音等多个平台同步更新，联动掌上洛阳客户端发布文字版180期。总会宣传部同步制定《新媒体平台交接操作手册》，规范账号管理，防范运营风险。

五、拥抱数字变革，实现宣传募捐“双赋能”

数字化是慈善事业的新质生产力。洛阳慈善将数字技术贯穿宣传工作全过程，让“指尖公益”成为新常态。（一）率先完成数字化系统建设。2024年初，总会与厚普公司合作，率先建成市县两级一体化慈善信息平台，实现项目发布、线上捐赠、进度反馈、财务公开“一网通办”。15个县区基本完成网站建设，为“河南慈善一张网”贡献了洛阳力量。（二）用数据讲故事。在“乡村振兴豫善同行”“久久公益节”活动中，利用系统实时生成“爱心战报”，每日通过公众号、短信推送给捐赠人，让爱心看得见、可追溯。2024年“久久公益节”线上筹款总额居全省第一，数字工具功不可没。（三）短视频引爆传播。围绕“幸福家园”村社互助工程，拍摄《一盏路灯照亮孙洞村》《姚凹社区的慈善公园》等纪实短视频，在抖音、视频号播放量超2000万次。2025年，总会联合洛阳日报社开展“AI实战应用与效能提升”公益讲座，探索人工智能在慈善宣传中的应用，慈善宣传迈向智能化新阶段。（四）朋友圈募捐的“笨功夫”。总会副会长贾海修的“朋友圈募捐记”成为数字慈善的生动注脚。2025年“乡村振兴豫善同行”和“久久公益节”期间，他面对6000微信好友，从A到Z逐个发送信息：“请点下小红花，左下方半中央，有朵可好看的小红花，自定义捐一块钱吧，我们需要人气支持。”最终募集13871.89元、1239人次捐赠，超额完成任务。最动人的一笔500元捐款来自17年前在深圳富士康仅共事半月的老友，留言“您为慈善事业鼓与呼，日夜辛劳”。这一案例生动诠释了数字时代“人人慈善”的可能与温度。（五）建立宣传工作专班与信息员队伍。2025年3月，总会正式成立宣传工作专班，由副会长贾海修任组长、监事长李雅红任副组长，各部室选派工作人员参与，并特邀洛阳日报社、洛阳广电台记者加入。同时建立信息员队伍，派员到市委市政府信息科跟班学习，信息编发量从年均40期提升至100余期。制定《关于加强慈善宣传和信息报送工作的通知》，建立健全信息采集、报送、考核机制。

六、健全激励机制，激活基层宣传“一池水”

慈善宣传不能只靠总会“唱独角戏”，必须调动县区、乡镇、村社的积极性。（一）评先表优与以奖代补。每年对“99公益日”活动中宣传组织得力、成效突出的单位和个人进行表彰。2025年理事大会期间，安排偃师区刘凌君会长、洛宁县高铁栓会长、涧西区杨超群会长、洛龙区党建平会长等接受视频访谈，分享基层经验。在“幸福家园”工程中，对网络募捐超百万元的村社给予以奖代补，并组织媒体集中采访。坚持以市慈善事业高质量发展工作专班或市总会名义给当年网络募捐超千万的县区、超百万的乡镇街道发出贺信。（二）创新激励载体，增加“温度”。涧西区重庆路社区为捐款市民开具“纪念收据”，赠送手工制作的扭扭棒“小红花”；洛龙区天元社区推出“慈善积分”，居民参与志愿服务可兑换生活用品；偃师区对捐款村民张榜公布“慈善光荣榜”。这些接地气的做法让慈善宣传有了情感连接和社群黏性。今年市总会派出会长对去年的爱心企业送出爱心牌匾。（三）慈善征文与绘画征集。总会联合市教育局开展中小学生慈善征文和“慈善”主题绘画征集活动，评选一、二、三等奖及优秀奖，优秀辅导教师奖和优秀组织单位奖。2025年3月，对获奖单位和个人予以通报表扬，激励青少年参与慈善文化传播。

七、强化组织领导，凝聚齐抓共管“大合力”

慈善宣传是一项系统工程，必须依靠党委领导、政府支持、部门协同、社会参与。（一）高位推动，党政领导率先垂范。连续多年，市委书记、市长等四大班子领导出席“99公益日”启动仪式并带头捐款。2022年、2023年、2024年、2025年网络募捐活动启动仪式均有市主要领导出席，这在全省慈善历史上也是非凡创举。（二）部门联动，形成工作专班。联合市委宣传部、网信办、文明办、民政局、教育局、国资委、工商联等十余个部门，在“富而三有”“五进”等活动中明确职责分工。2025年理事大会宣传工作中，广播电视台、洛阳日报社、掌上洛阳、总会宣传部等多单位协同作战，实现“会议当天上日报、当天上广播、当天上新媒体”。（三）专班推进，挂图作战。宣传工作专班每周调度、挂图作战。在“久久公益节”等大型活动中，做到“当天的会议或活动当天发布信息”，县区活动提前预知、及时跟进。2025年，总会官网发布文章203篇，平均浏览量3000—5000次，单篇最高浏览量突破一万次；视频号发布视频65条；公众号发布文章108期；编发《洛阳慈善信息》46期、《活动专报》28期、《洛阳慈善》3期，形成常态化宣传机制。

回顾2022年以来洛阳慈善宣传与文化传播的历程，最深刻的体会有五点：第一，宣传不是“虚功”而是“实招”。洛阳实践表明，强有力的宣传能够直接转化为募捐成效、社会信任和公众参与。2022年“99公益日”募捐额同比增长7.8倍，与“铺天盖地”的宣传攻势密不可分。第二，文化是慈善最深层的根基。《河洛慈善记》《中国古代慈善史话》《洛阳名人慈善故事》三部著作的编纂、“五进”活动的推进，说明只有将慈善理念内化于地域文化、外化于生活场景，才能实现“人人可慈善、处处有善行”。正如周春艳会长所指出的：“洛阳的慈善文化宣传工作形式多样，质量优异，影响很大。”第三，数字化是慈善现代化的必由之路。从电脑“化缘”到建成全市一体化数字平台，从传统报道到短视频刷屏，从“广撒网”到“点对点”朋友圈募捐，洛阳慈善的跨越式发展得益于对数字技术的积极拥抱。第四，高位推动与基层创新缺一不可。党委政府重视解决了“谁来牵头”的问题，基层的“小红花”“慈善积分”“光荣榜”解决了“如何落地”的问题，上下联动方能形成合力。第五，持之以恒方能行稳致远。从2022年“99公益日”首次进入全省先进行列，到2024年“久久公益节”线上筹款全省第一；从《慈善读本》首次进校园到覆盖8县区18所学校；从慈善文化研究“零基础”到三卷本巨著问世——洛阳慈善宣传与文化传播的每一步，都体现了“久久为功”的韧劲。

面向未来，总会将继续按照省慈善联合总会“走在前、作示范”的要求，深化慈善文化“五进”常态化机制，建强数字宣传矩阵，推进慈善文化展馆（博物馆）建设，持续讲好新时代洛阳慈善故事，为促进慈善事业高质量发展、助力共同富裕贡献更多“洛阳智慧”与“洛阳方案”。