需求及背景

1. 留守儿童现状与需求

儿童是社会发展的动力，更是一个民族的未来和希望。根据国家统计局《2020年中国儿童人口状况事实与数据》，2020年全国流动及留守儿童合计1.38亿人，占儿童总人口的46.4%。留守儿童大多生活在欠发达或城乡结合地区。在留守儿童比例较高的学校，受教学水平、设施条件、地区发展等各类因素影响，学校的素质教育形式较为单一，这些‌学校作为儿童成长发展最重要的支持场所，难以发挥有效作用。另外，由于长期缺乏关爱和陪伴，部分留守儿童极易产生孤独、自卑等负面情绪，对成长和发展带来不良影响。

2. 困境儿童亟需常态关爱

困境儿童是指包括孤儿、事实无人抚养儿童、重病重残儿童、困难家庭儿童、遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难和监护缺失、监护不当伤害的未成年儿童。这些困境儿童可能面临着生活保障、心理健康、素质教育、医疗卫生和社会融入等多种现实困境。近年来，通过政府主导和社会各界的广泛参与，困境儿童的救助与关爱工作取得了突出的成效，建立了诸如孤儿基本生活保障制度、残疾儿童康复救助制度等一系列针对各类困境儿童的专项保障机制。儿童的成长发展是一个长期且缓慢的历程，这些困境儿童受各类不同因素影响，其成长更具脆弱性，更加需要常态化、精准化的关怀与支持。

3. 立足需求，开展关爱留守、困境儿童工作

河南作为农业和人口大省，农村儿童数量巨大。河南省民政厅数据显示，河南有留守儿童36万，各类困境儿童58万，这些生活在农村和城乡结合地区的孩子平时大多由祖辈或亲戚在照顾，孩子们的成长和教育状况不容忽视。

为进一步做好留守及困境儿童的服务工作，有效发挥慈善在助力完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务措施，提升关爱服务质量，促进全面发展过程中的积极作用。河南省慈善联合总会以《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发〔2016〕36号)，《河南省人民政府办公厅关于加强困境儿童保障工作的实施意见》（豫政办〔2017〕47号）及2024年《河南省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》有关精神为指导，通过在郑州、平顶山、周口、新乡、漯河等地的调研情况，并结合近年来我会在留守及困境儿童关爱活动中积累的线下经验，计划实施“小包裹大梦想”项目。

项目初起点

2016年，河南省慈善总会（现“河南省慈善联合总会”）项目团队发现，由于缺乏卫生安全知识，很多农村孩子没有养成健康的生活习惯，于是项目团队从农村儿童的健康教育需求出发，设计和发起了“小包裹大梦想”项目，通过卫生包裹发放和课程开展，持续帮助孩子养成良好的健康卫生习惯。

图片已获授权

数年来，“小包裹大梦想”项目已为70余所学校，共计5000余人次送去护理包、学习包等物资，累积开展卫生健康课程217堂，共服务困境儿童及各类青少年4300余人次，荣获河南青年公益创投大赛金奖、团中央青年社会组织“伙伴计划”优秀项目等各类奖项，取得了良好的效果。

图片来源于志愿者拍摄，已获授权

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梦想新启程

伴随着项目的发展，项目团队也逐渐关注到了一些新的问题。这些农村孩子们由于长期得不到父母的陪伴，加之部分欠发达地区学校教学资源有限，孩子们时常表现出生理、心理等多方面的问题，不仅内心的孤独需要纾解，更是缺乏对全面的成长支持。在日常的学习生活中，健康教育、安全教育、美育教育、兴趣教育等多方面长期处于不持续甚至是缺失状态，这些严重影响了孩子们的健康发展。

2023年底，在经过深入的调研过后，河南省慈善联合总会正式对“小包裹大梦想”项目进行全面升级。项目将以促进留守儿童和困境儿童全面发展为核心目标，以素质成长活动和陪伴式服务为主要内容，同时配备爱心包裹物资，定期开展研学活动，促进儿童全面发展。

项目模型图

执行计划

一、执行地域：河南省

二、服务对象：

1. 困境儿童

孤儿、事实无人抚养儿童、重病重残儿童、困难家庭儿童、遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难和监护缺失、监护不当伤害的未成年儿童。

2. 留守儿童

父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力且不满十六周岁的未成年人。

三、筛选标准：

留守儿童：根据调研结果确认项目活动实施学校和拟参与志愿者名单。

困境儿童：收集、审核并确认困境儿童帮扶名单和全年服务活动计划。

合作学校：经河南省慈善联合总会项目团队调研走访后确认。学校须为当地综合性学校，具备基本师资条件但素质和成长类课程缺少稳定支持，存在一定发展空间。

票据说明

请将捐赠单位名称、联系人、联系电话、捐赠金额并附上带有单号的捐赠记录截图等信息发至zhxmb2015@126.com。经我会确认后将尽快为您开具并回发电子发票。

历史执行经验

“小包裹大梦想”项目设立于2018年，数年来，项目已为70余所学校，共计5000余人次送去护理包、学习包等物资，累积开展卫生健康课程217堂，共服务困境儿童及各类青少年4300余人次，荣获河南青年公益创投大赛金奖、团中央青年社会组织“伙伴计划”优秀项目等各类奖项，取得了良好的效果。