2026年8月1日—2026年9月24日                                                                               河南省慈善联合总会会员和行业发展部

·热点聚焦

（1）国务院常务会议审议通过《基金会管理条例（修订草案）》

（2）第十三届中华慈善奖表彰大会在京召开

（3）民政部：我国将促进和规范慈善事业发展

（4）民政部、财政部联合发文，推动“物质+服务”社会救助

·总会要闻

（5）省慈善联合总会开展2026年“慈善宣传周”系列活动

（6）省慈善联合总会领导分赴各地调研慈善工作，走访困难群众

（7）省慈善联合总会党支部开展主题党日活动

（8）总会其他重点工作简讯

·行业观察

（9）全国多地党政主要领导带头参加“慈善一日捐”活动

（10）《云南省慈善事业促进条例》正式施行

（11）各地创新开展“中华慈善日”主题宣传活动

（12）各地因地制宜探索社区慈善发展特色路径

·会员动态

（13）我省部分市县党政主要负责同志带头捐赠

（14）多地开展金秋助学活动

·热点聚焦

国务院常务会议审议通过《基金会管理条例（修订草案）》

国务院总理李强9月11日主持召开国务院常务会议，对加强安全生产工作作出进一步部署，研究算力网建设有关工作，研究全面系统推进老旧水库改造提升有关工作，听取贯彻落实全国教育大会精神加快建设教育强国情况汇报，审议通过《基金会管理条例（修订草案）》。  

会议指出，要切实加强基金会公信力建设，进一步规范管理、完善制度，健全内部治理机制，强化重点领域信息公开，发挥多部门综合监管作用，促进我国公益慈善事业健康有序发展。

第十三届中华慈善奖表彰大会在京召开 谌贻琴出席并讲话

9月1日，第十三届中华慈善奖表彰大会在北京人民大会堂召开，国务委员谌贻琴出席大会并讲话。谌贻琴指出，近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国慈善事业发展取得积极成效。新时代新征程，要弘扬慈善文化、拓宽慈善渠道、加强规范管理，着力发挥慈善惠民作用。要完善支持措施，培育发展慈善组织，丰富慈善参与方式，发挥先进典型示范带动作用。要加强慈善组织内部治理，做好信息公开，不断提高慈善事业公信力。要加强慈善与社会救助等制度的有效衔接，聚焦困难群体和群众关切开展慈善帮扶活动，解决好人民群众急难愁盼问题。

中华慈善奖旨在表彰在慈善事业中作出突出贡献的个人、企业、团队、慈善项目和慈善信托，本届表彰了92个获奖者。我省洛阳市戎耀河洛退役军人志愿服务队队长张晓旭荣获“慈善楷模”称号。

从本届中华慈善奖看，中国公益慈善呈现几个新趋势：一是慈善逻辑从“给资源”转向“解决问题”；二是能力建设成为公益项目核心追求；三是慈善重心从“大项目”下沉到“社区微治理”；四是企业公益从“捐赠”走向“能力型公益”；五是慈善信托正逐渐演变为慈善治理工具；六是公益行业整体迈向专业化。一个优秀的公益项目，应当能够回答“改变了什么”“能否持续”“是否可复制”等核心问题。可以预见，更专业、更深入、更贴近基层、更强调结果的中国公益慈善新时代正在到来。

民政部：我国将促进和规范慈善事业发展

在国务院新闻办公室9月23日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，民政部副部长胡海峰介绍，“十四五”以来，我国慈善事业发展迈上新台阶，全国慈善组织总量近1.6万家，比“十三五”末增长69%；慈善信托达到3002单，增长5.2倍；慈善组织每年支出约1500亿元用于“一老一小”“一残一困”、教育医疗等民生领域。“十五五”时期，民政部将一手抓促进、一手抓规范，更好发挥慈善作为第三次分配作用，助力中国式现代化建设。

第一，强化促进作用，推进“大众慈善”，进一步完善支持政策，培育基层慈善组织，修订《慈善信托管理办法》，规范发展网络慈善，拓宽和畅通慈善参与渠道，充分激发和保护广大公众参与慈善的热情，积极营造“人人可为、人人愿为、人人乐为”的慈善氛围。

第二，加强规范管理，打造“阳光慈善”。持续实施“阳光慈善”工程，通过更有力有效的抽查审计、更有针对性的专项检查、更便捷多元社会监督等方式，督促慈善组织做到“应公开、尽公开”，“应透明、必透明”。完善款物募集管理使用制度，加强穿透式监管，让每一笔慈善财产都在阳光下运行，让每一份爱心善意都能真正得到实现。

第三，坚守公益初心，发展“惠民慈善”。守望相助、扶危济困是中华民族的传统美德，也是社会各界投身慈善事业的初心和目的。民政部将引导慈善力量开展救助帮扶，出台推动社区慈善发展的意见，继续深入开展“善行边疆”活动，加快编制《国家突发事件慈善力量引导应急预案》，助力解决好人民群众急难愁盼，引导慈善力量有序做好应急救援和恢复重建，更好地传递党和政府的关怀以及社会的温暖。

民政部、财政部联合发文积极发展服务类社会救助

近日，民政部、财政部联合印发《关于积极发展服务类社会救助的指导意见》。作为社会救助法颁布实施后的首个配套政策文件，《意见》对于进一步健全分层分类社会救助体系，推动社会救助由单一物质救助方式向“物质+服务”综合救助模式转变，更好发挥社会救助“保基本、防风险、促发展”作用具有重要意义。

《意见》明确了服务类社会救助“满足困难群众多样化的基本生活需求、增强困难群众获得感”的工作定位以及政府主导、社会参与，尽力而为、量力而行，因地制宜、精准高效等工作原则，并提出五方面工作举措：一是明确服务类社会救助对象范围。二是建立服务类社会救助需求评估体系。三是因地制宜制定服务类社会救助供给清单。四是积极引导社会力量有序参与。五是合理确定筹资渠道和服务模式。

《意见》强调，各地要充分认识发展服务类社会救助对于提升社会救助工作质效、助力基层社会治理的重要性，积极发挥民政部门统筹社会救助体系建设的职能作用，依托县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）现有场所和力量，加强政策衔接和资源统筹，推动服务类社会救助工作持续有序开展。

从“给钱给物”到“物质+服务”：服务类社会救助释放了什么信号？

推动社会救助由单一物质救助方式向“物质+服务”综合救助模式转变，不仅是救助方式的拓展，更是救助理念的深层次变革。

一是从“资格识别”转向“需求识别”。过去社会救助重点解决“谁是困难群众”，现在进一步要求掌握困难群众“需要什么”。二是从“单一发钱”走向“物质+服务”。失能老人需要持续照护，残疾人需要康复服务，困难家庭需要就业支持，这些问题单靠发钱难以解决。服务类救助不是取代物质救助，而是在物质保障基础上增加服务支撑，发挥“保基本、防风险、促发展”作用。三是对公益慈善行业的启示。对公益慈善行业而言，养老照护、残疾人服务、社会工作等专业服务能力有了明确政策应用场景。社会组织需从“项目执行者”向“问题解决者”转变，不仅要回答“做了什么”，更要回答“解决了什么问题”，这对需求发现、专业服务、成效评估提出了更高要求。

·总会要闻

省慈善联合总会开展2026年“慈善宣传周”系列活动

今年9月5日是我国第十一个“中华慈善日”。为深入贯彻落实习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神和关于慈善工作的重要指示精神，落实省民政厅《关于组织开展第十一个“中华慈善日”主题宣传活动的通知》（豫民文〔2026〕156号）工作部署，省慈善联合总会在省民政厅指导下，联合相关部门，于“中华慈善日”前组织开展了2026年“慈善宣传周”系列活动。系列活动包括社区慈善日活动、国有大型商业银行“慈善一日捐”活动、省慈善联合总会理事会五届二次会议暨2026“慈善一日捐”活动和河南省庆祝第十一个“中华慈善日”活动，持续推进慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”，发挥慈善惠民生、暖民心作用，擦亮“慈善惠民”品牌。慈善宣传周活动受到央视、河南日报、河南卫视、慈善公益报的系列宣传，社会好评如潮。

⋙ 河南省庆祝第十一个“中华慈善日”慈善活动在郑州举行

9月3日下午，河南省庆祝第十一个“中华慈善日”慈善活动在河南艺术中心音乐厅举行。活动由省委宣传部、省民政厅、省慈善联合总会等9家单位主办，以“弘扬慈善文化 践行慈善惠民”为主题，通过成果展示、宣传片播放、故事讲述及文艺表演等形式，展示河南慈善参与乡村振兴、助力共同富裕的成效，动员社会各界参与公益慈善。

省人大常委会副主任陈星，副省长李酌，省政协副主席谢玉安，中华慈善总会副会长徐志军，中国慈善联合会副会长海霞，省慈善联合总会会长周春艳等出席。

活动现场，28家爱心企业、单位举牌捐赠款物超1亿元。与会领导一同启动了慈善援疆石榴籽计划和田和安和康行动。省直有关单位负责人，各省辖市、济源示范区慈善总会负责人，省慈善联合总会理事，爱心企业及志愿者代表等参加活动。9月5日上午，河南卫视播放活动实况录像。

⋙ 省慈善联合总会理事会五届二次会议暨2026“慈善一日捐”活动在郑州举行

9月3日上午，河南省慈善联合总会理事会五届二次会议暨2026“慈善一日捐”活动在郑州举行。省慈善联合总会会长周春艳出席会议并讲话。

会上，董颍生副会长传达学习党中央、国务院及民政部、省民政厅关于慈善事业发展的政策文件主要精神。王树山常务副会长向大会作五届理事会履职以来工作报告。报告显示，五届理事会自2025年12月23日履职至2026年8月31日，累计募集慈善款物约3.1亿元，发放约3.67亿元，惠及困难群众17.6万人次。会议审议并通过了关于调整部分理事、常务理事和理事单位履职代表等议案和有关制度。

会上开展了2026理事会“慈善一日捐”活动，尚英照副会长宣读倡议书，现场理事纷纷响应、踊跃扫码捐赠，所募善款全部用于“困难群众救急难慈善专项基金”。唐飞副会长主持会议，杨吉中秘书长宣读会议决议。

⋙ 省慈善联合总会会领导走访调研“慈善一日捐”活动开展情况

为扎实推进2026年“慈善一日捐”活动，9月1日，省慈善联合总会常务副会长王树山、副会长董颍生分别赴中国建设银行郑州文博支行、中国农业银行郑州花园支行，调研“慈善一日捐”推进情况。

总会领导与银行负责人座谈交流，听取活动动员部署、宣传发动、员工参与等工作汇报，并实地参观银行慈善金融角。两家银行负责人均表示，将严格落实省慈善联合总会工作要求，扎实有序组织开展“慈善一日捐”活动，充分发挥金融行业优势，积极引导广大干部职工参与公益慈善，切实履行国有大行社会责任，为全省慈善事业高质量发展贡献金融力量。

⋙ 省慈善联合总会开展“社区慈善 幸福万家”社区慈善日活动

8月28日上午，由省慈善联合总会主办，省福利彩票发行中心、郑州慈善总会、金水区慈善总会、郑州市金水区花园路街道办事处、通信花园社区协办，河南大生活商业管理有限公司、河南嘉泰工程管理有限公司支持的“社区慈善 幸福万家”社区慈善日活动在通信花园社区温暖举行。省慈善联合总会会长周春艳出席活动并讲话。

活动通过社区慈善资金设立、慈善义演、专家义诊、豫善同行慈善市集等丰富形式，推动慈善服务下沉基层、服务群众，营造“弘扬慈善文化，践行慈善惠民”的良好社会氛围。

省慈善联合总会党支部开展主题党日活动

8月10日，中共河南省慈善联合总会支部委员会组织开展“树立正确政绩观，实干笃行谋新篇”主题党日活动。省慈善联合总会党支部书记、会长周春艳出席活动并讲话，党支部副书记、常务副会长王树山主持活动，省慈善联合总会副会长董颍生、唐飞、尚英照，监事长唐玉宏，会长助理兼秘书长杨吉中及总会全体党员参加本次主题党日活动。活动通过专题学习、交流研讨等形式牢牢把握慈善事业为民造福的根本定位，把理论学习成果转化为推动河南慈善事业健康有序发展的思想自觉与行动自觉。

省慈善联合总会会领导分赴各地调研并走访困难群众

9月8日至21日，根据总会工作安排，组织8个小组，深入许昌、平顶山、济源、三门峡、开封、新乡、驻马店、洛阳、郑州9个地市，面向困境儿童、孤寡老人、残障人士、低保对象、特困供养人员等民政在档困难群众开展入户走访。共走访22户困难家庭，为每户发放帮扶资金2000元。走访中全面收集群众实际情况，掌握群众现实困难与慈善需求，为分类施策、精准救助积累第一手调研资料。该活动既是“中华慈善日”主题宣传的实践延伸，也是救助帮扶与实地调研相结合的民生举措，取得扎实工作成效。

【豫中片区】

⋙ 周春艳会长赴平顶山调研慈善工作并走访困难群众

9月17日，周春艳会长赴平顶山调研慈善工作并走访困难群众。省慈善联合总会会长助理兼秘书长杨吉中陪同调研。平顶山市市长李明俊，副市长朱志骞会见调研组。平顶山市慈善总会党委书记高德领、会长闫廷瑞等参加。

座谈会上，闫廷瑞介绍了平顶山市慈善总会工作情况。周春艳对平顶山工作给予充分肯定，强调四点意见：一要切实加强党的建设，落实中办、国办关于促进和规范慈善事业发展有关文件要求，以党建引领慈善事业健康发展；二要深刻认识“规范是影响力、规范是公信力基石”，没有规范就没有生命力，必须以专项审计问题整改为突破口，举一反三堵塞漏洞；三要抓好县（市、区）慈善会换届，11月底前完成；四要持续做强“豫善同行”网络募捐，争取在全省取得新突破，同时鼓励平顶山探索应急慈善和慈善文化建设，为全省创造更多经验。

下午，周春艳先后前往新华区焦店镇野王村、青石山办事处场房村走访困难群众，送去帮扶资金和节日关怀，并调研郏县三苏园东坡慈善文化挖掘整理工作。

⋙ 豫中片区网络募捐工作调度会在济源召开

9月8日，豫中片区网络募捐工作调度会在济源召开。省慈善联合总会常务副会长王树山出席并讲话，郑州慈善总会会长姚待献、平顶山市慈善总会会长闫廷瑞、济源市慈善总会会长冯正道等参加会议。

围绕下一阶段重点任务，王树山提出六项要求：一是切实提高政治站位，主动向分管领导汇报争取支持；二是抢抓关键宣传节点，用心讲好本土慈善故事；三是聚焦特殊困难老年人、困境儿童等重点群体开展惠民活动；四是虚心学习先进地区经验；五是针对专项审计问题建立整改台账逐项销号；六是严守合规底线，坚决杜绝强制摊派，守住公信力生命线。会后，王树山一行前往济源沁园赵礼庄走访困难群众，送去帮扶资金和节日关怀。

【豫西片区】

⋙ 豫西片区网络募捐工作座谈会在三门峡召开

9月20日，豫西片区网络募捐工作座谈会在三门峡召开。省慈善联合总会副会长董颍生出席并讲话，三门峡市慈善总会会长张朝红、焦作市慈善总会会长李世友、洛阳市慈善联合总会常务副会长乔文祥等参加。

董颍生希望三地持续发力：一要提升思想认识，把网络募捐作为新时代慈善创新发展的重要抓手；二要做好宣传发动，推进慈善文化“五进”延伸到乡镇村居；三要深挖潜力，重点对后进地区和企业挖掘，争取10月底前取得进展；四要学习先进经验，结合本地实际创新举措；五要严守合规底线，严格落实“五不准”“四不捐”，做到善款公开透明。会后，董颍生一行赴渑池县走访困难群众，送去帮扶资金和节日关怀。

⋙ 唐玉宏监事长到洛阳市调研慈善工作和走访困难群众

9月15日至16日，省慈善联合总会监事长唐玉宏带队到洛阳市调研慈善工作并走访困难群众。唐玉宏一行先后到宜阳县柳泉镇元村村、五树村走访困难群众，送去帮扶资金和节日关怀，并参加柳泉镇敬老院中秋国庆双节慰问活动，为老人送上节日祝福。

其间，唐玉宏来到洛阳市慈善联合总会考察调研，与洛阳市慈善联合总会会长贺敏围绕慈善救助帮扶、慈善文化宣传推广、监事会工作开展情况等进行了交流。

【豫东片区】

⋙ 周春艳会长赴许昌调研慈善工作并走访困难群众

9月16日，省慈善联合总会会长周春艳赴许昌，与市、县（市、区）慈善会座谈交流并走访困难群众。省慈善联合总会会长助理兼秘书长杨吉中陪同调研。许昌市委书记杨小菁会见调研组。许昌市委常委、副市长曹广阔，市慈善总会会长郑传德等参加。

座谈会上，郑传德介绍了许昌市慈善总会工作情况，各县（市、区）围绕组织建设、募捐救助、项目运作、网络募捐、换届准备等作了交流发言。周春艳对许昌市慈善工作取得的成效给予充分肯定，并就做好下一步工作提出明确要求：一要强化党的建设，深入贯彻落实中办〔2026〕50号文件，落实慈善组织主要负责人担任党组织负责人要求；二要推进规范化建设，把规范作为今年工作主旋律，针对审计发现问题逐一整改、举一反三；三要抓好县（市、区）慈善会换届，11月底前务必完成，严格人选标准，坚持精简高效；四要聚焦救助重点，紧盯民政低收入监测数据库中的困难群体；五要持续做强“豫善同行”网络募捐，坚定信心、乘势而上，贡献更多许昌力量。

随后，在魏都区委书记何长城等陪同下，周春艳先后前往灞陵街道办事处董庄社区、吴庄社区走访困难群众，送去帮扶资金和节日关怀，并叮嘱社区探索设立邻里友善互助金，做实做细帮扶。下午，周春艳调研魏都区西大爱心粥屋，对长期坚持为困难群众免费提供早餐的善举给予充分肯定，强调要完善制度体系、规范志愿者管理，把暖心项目持久办实办好。

⋙ 豫东片区慈善工作座谈会在开封召开

9月18日，豫东片区慈善工作座谈会在开封召开，唐飞副会长出席并讲话。开封市慈善联合总会会长胡荣启、许昌市慈善总会会长郑传德、商丘市慈善总会副会长冯彦领、周口市慈善联合总会换届筹备组副组长李锡勇等参加。

唐飞指出，豫东片区要清醒认识换届进展不平衡、网络募捐区域不均衡等薄弱环节。他强调，要迅速传达落实理事会五届二次会议精神；盯紧换届和组织建设，严格程序稳妥推进；依法依规抓好网络募捐，同步谋划日常募捐长效机制；打造阳光慈善，加强信息公开和资金全流程监管；早谋划明年工作，大力发展社区慈善，深化片区内联动与跨片区协同。会后，唐飞带队到鼓楼区、尉氏县走访困难群众，送去帮扶资金和节日关怀。

【豫北片区】

⋙ 豫北片区网络募捐调度会在辉县召开

9月18日，豫北片区网络募捐调度会在辉县召开，尚英照副会长出席并讲话，安阳市慈善总会会长张保香、鹤壁市慈善联合总会副会长李克民、濮阳市慈善总会副会长都国林等参加。

尚英照总结七方面经验：领导重视、党建引领、宣传到位、方法得当、作风严谨、合法合规、取信于民。针对下一阶段工作，他作出三项部署：一是抓实收尾工作，高标准做好后续收尾，完善台账补齐短板；二是深化社区慈善和老年助餐，精准遴选社区慈善合伙人，标准化建设工作站，设立专项资金；三是坚持创新驱动，聚焦群众急难愁盼，精准打造助学、助老、助医等特色项目，擦亮本地慈善品牌。会后，尚英照深入辉县市走访困难群众，送去帮扶资金和节日关怀。

【豫南片区】

⋙ 豫南片区网络募捐调度会在驻马店召开

9月15日，豫南片区网络募捐调度会在驻马店召开，刘金志副会长出席并讲话，驻马店市副市长孙继伟出席会议，漯河市慈善总会会长陈平、南阳市慈善总会会长李建豫、信阳市慈善总会会长刘勇等参加。

刘金志充分肯定豫南片区联动格局基本建立、募捐质效稳步提升，打造了一批本土化慈善项目。他强调，当前已进入关键冲刺阶段，要重点抓好五方面：凝聚上下协同攻坚合力；抢抓节点放大慈善传播效应，讲好河南慈善故事；对标借鉴先进地区经验补齐短板；准确把握政策导向提升履职能力；严守合规底线筑牢防线，确保每一笔善款安全透明。会后，刘金志一行深入上蔡县走访困难群众，送去帮扶资金和节日关怀。

简  讯

8月10日，河南省慈善联合总会与河南省退役军人事务厅在郑州举行“河南省慈善联合总会河南省退役军人关爱专项基金”签约仪式。该基金的设立旨在广泛动员社会力量，对困难退役军人及其家庭提供精准帮扶，进一步健全“政策保障+慈善帮扶”的常态化关爱机制。

9月5日，在广西南宁举办的第十一个“中华慈善日”暨“暖心民政 善行八桂”主题慈善晚会上，晚会回顾了2026年5月广西地震及7月洪涝灾害的抢险救灾历程，并向河南省慈善联合总会等为抗洪救灾作出突出贡献的慈善组织颁发证书。

9月7日，中国慈善联合会公布第一批“慈善从业人员素质提升培训系列教材”编撰拟委托单位，其中，由省慈善联合总会与郑州大学联合编撰申报的《养老服务领域的慈善项目运作》《儿童服务领域的慈善项目运作》成功入选。

9月14日下午，省慈善联合总会与郑州人民医院在郑州举行“拾光”行动白内障慈善援助项目启动签约仪式。该项目主要针对河南省65周岁及以上患有白内障并需手术治疗的困难患者提供慈善救助，切实减轻其医疗负担。省慈善联合总会副会长尚英照参加并讲话。

9月16日至17日，省慈善联合总会常务副会长王树山一行赴陕西调研慈善工作。调研组先后走访陕西省慈善协会和西北大学慈善研究院，并深入长安区郭杜街道张康村、大兆街道先锋新村实地了解村社慈善、老年助餐及基层党组织作用发挥情况。陕西省人大常委会原副主任、省慈善协会会长吴前进会见调研组，表示将深化陕豫两地慈善友谊，互通互鉴。郑州大学政治与公共管理学院副院长、河南省公益慈善研究中心主任丁辉侠等参加调研。

·行业观察

多地党政主要领导带头参加“慈善一日捐”活动

8月下旬至9月上旬，山东、江苏、江西、浙江等多个省份相继组织开展“慈善一日捐”活动，各省主要领导以身作则、带头捐赠，在全社会营造了崇德向善、奉献爱心的浓厚氛围。

【山东省】9月4日前后，山东省直机关组织开展“慈心一日捐”活动。省委书记林武，省委副书记、省长周乃翔，省政协主席葛慧君等省领导带头捐款。

【江苏省】9月4日，江苏省省级机关举办“慈善一日捐”活动，省委书记信长星，省委副书记、省长刘小涛，省政协主席张义珍等省领导带头捐赠。

【江西省】9月4日，江西省直机关组织开展“慈善一日捐”活动，省委书记尹弘，省政协主席宋福龙，省委副书记陈永奇等省领导带头捐款。

【浙江省】9月14日，浙江省委、省政府组织开展集中捐赠活动，省委书记王浩，省委副书记、省长刘捷，省政协主席廉毅敏等省领导带头参加。

《云南省慈善事业促进条例》正式施行

9月5日《云南省慈善事业促进条例》正式施行。该《条例》共三十八条，对慈善组织管理、募捐活动规范、社区慈善发展、网络个人救助及保障激励措施等方面作出了全面系统的规定。

▲规范募捐管理。《条例》明确，开展公开募捐须取得公开募捐资格并依法备案；发生重大突发事件时，可先行开展募捐，并在十日内补办备案手续；互联网募捐应当在国务院民政部门指定的平台发布。

▲加强网络个人求助监管。《条例》规定，个人求助信息由求助人、信息发布人对真实性负责，个人求助平台应当履行查验义务并全面公开相关信息，有效防范了诈捐、骗捐行为。

▲明确慈善事业发展导向。《条例》鼓励发展“绿色慈善”，支持慈善力量参与生态环保、污染防治、生物多样性保护及野生动物救护；鼓励设立社区慈善组织，建设慈善街区、慈善广场、慈善公园；鼓励以货币、股权、知识产权等多种方式设立慈善信托。

▲健全激励保障机制。《条例》明确，对慈善事业作出重大贡献的个人，在遇到困境时，将给予同等条件下优先帮助的待遇，进一步健全了慈善褒奖和回馈机制，有利于在全社会形成“人人心怀慈善、人人参与慈善”的良好风尚。

各地创新开展“中华慈善日”主题宣传活动

第十一个中华慈善日前后，各地围绕 “弘扬慈善文化 践行慈善惠民”主题，打破传统会议宣讲模式，推动慈善活动下沉街区、商圈、社区、乡村，结合地域特色创新活动载体，形成形式多元、贴近群众、全民参与的宣传格局，慈善文化深度融入基层民生场景。

【北京市】北京市打造“善集北京”公益慈善市集品牌，走进街区、商圈和公共文化场馆，整合公益项目展示、爱心物资义卖、志愿服务招募、慈善文化体验等内容，全年计划开展 10 场主题活动，让群众在休闲参与中直观感受慈善、践行公益，推动慈善文化融入城市日常。

【海南省】海南省聚焦自贸港特色，举办 “大爱温暖自贸港” 慈善夜市，联动本地院校挖掘非遗公益资源，开展黎锦文创、特色手工艺品义卖，全部善款专项帮扶困难学子，同步开展慈善普法、公益咨询、政策宣讲，打通慈善文化普及“最后一米”。

【重庆市】重庆市多点联动开展特色公益活动，九龙坡区石坪桥街道举办第六届“虹桥公益节”，将市集经营收益纳入社区阳光慈善基金，结合线下义卖、线上扫码捐赠累计筹款 6.5 万元；万州、巫山、两江新区等区县同步开展公益市集、爱心义剪、困难慰问等基层公益活动。

【贵州省】贵州省深度融合本土乡村特色 IP，创新举办“公益村BA”慈善活动，在台盘村开启乡村公益赛事、在贵阳启动省级慈善周，结合非遗义卖、公益展演、全域大屏宣传等方式，活动期间累计募集公益资金超 350 万元，实现乡村文化与慈善公益双向赋能。

【浙江省】浙江省全域联动开展中华慈善日主题系列活动，杭州打造“善城杭州”公益市集，联动核心商圈、街道社区设置慈善义卖、公益体验、政策宣传专区；宁波推出“甬上慈善”主题宣传周，上线智慧慈善服务小程序，同步开展慈善成果展、爱心打卡点、微心愿认领等线上线下活动；温州探索“慈善+文旅”融合模式，在景区、历史街区嵌入慈善宣传与公益场景。

【江苏省】江苏省以 “苏善传情・慈善惠民” 为主题开展全省慈善周活动，南京举办 “金陵慈善节”，打造集成果展示、公益募捐、便民服务于一体的慈善文化嘉年华；苏州推出 “慈善园区行”“慈善进楼宇” 专项行动，精准对接产业园区、商务楼宇职工群体；无锡开展 “益路同行” 慈善宣传进社区系列活动，设置便民服务、公益募捐、政策咨询固定点位。

【福建省】福建省立足侨乡优势打造“大爱福建”慈善宣传品牌，全省联动开展慈善周系列活动。泉州举办“侨商聚力・善暖八闽” 主题公益晚会，广泛动员海内外闽商、侨胞参与，现场举牌认捐善款约 4 亿元；福州上线 “闽善行” 智慧公益平台，整合微心愿认领、公益项目查询、电子捐赠票据开具等便民功能；龙岩、宁德等革命老区、山区地市开展 “红色慈善行”“山海同心帮扶” 专项活动，推动慈善资源向基层边远地区下沉。

【山东省】山东省深化“慈心一日捐”品牌引领，省市县三级同步开展主题宣传。济南举办“泉城慈善节”，设置慈善成果展、公益市集、便民服务三大功能专区；青岛依托滨海城市特色，打造 “慈善 + 滨海文旅”融合场景，在海滨景区、邮轮码头设置公益宣传点与爱心捐赠站；临沂结合沂蒙红色文化底蕴，推出 “沂蒙慈善・初心同行” 主题宣传，将慈善文化宣讲与红色教育、乡村振兴相结合。

【广东省】广东省聚焦粤港澳大湾区慈善协同，打造 “粤善同行” 宣传矩阵。深圳举办“鹏城慈善季”，上线智慧慈善监管服务平台，实现慈善项目募集、执行、公示全流程透明可追溯；广州将慈善元素嵌入永庆坊等历史文化街区，打造“慈善文化街区”沉浸式体验场景；佛山创新 “慈善 + 制造业”公益模式，动员本土制造企业定向捐赠物资帮扶困难群体；汕头、潮州等地开展 “潮商善举” 主题活动，联动侨胞资源、融入岭南非遗元素，彰显地域慈善特色。

【四川省】四川省启动第八届 “天府慈善月”，全省 21 个市（州）联动形成 “一核多极” 宣传格局。成都线上发起“点亮微心愿”困境儿童帮扶行动，线下打造“慈善好物”公益市集；眉山创新 “慈善 + 消费” 模式，在商圈、连锁超市设置“爱心消费捐”点位，消费额按比例自动转化为公益金；凉山、甘孜等民族地区开展彝汉双语慈善普法、藏区爱心义诊、牧区助学帮扶等特色活动，推动慈善宣传覆盖边远民族地区。

【陕西省】陕西省开展 “陕西慈善周” 系列活动，深挖历史文化与红色资源创新宣传形式。西安在大雁塔、大唐不夜城等文旅地标嵌入慈善宣传场景，打造 “文旅慈善” 新形态；渭南开展 “慈善进乡村・暖心助振兴”专项行动，结合乡村振兴重点村设置公益帮扶点位；韩城以秦腔、曲艺等群众喜闻乐见的形式举办慈善主题文艺汇演，让慈善理念融入市井文化。

整体来看，各地通过场景下沉、形式创新、数字赋能、地域融合，推动慈善宣传从 “集中式活动” 转向 “常态化渗透”，“人人可慈善、处处可行善”的理念逐步融入市井烟火，全民向善、人人行善的社会氛围持续浓厚。

各地因地制宜探索社区慈善发展特色路径

近年来，各地立足基层实际、聚焦群众需求，持续深耕社区慈善建设，通过完善制度体系、创新服务模式、汇聚多元力量、健全监管机制，推动慈善资源下沉基层、精准落地，让“人人可慈善、处处可行善”的理念融入市井烟火，成为赋能基层治理、温暖民生民心的重要力量。

▲构建全域慈善发展体系。浙江出台社区发展基金管理办法，组建专业智库提供智力支撑；重庆召开社区慈善现场推进会，明确社区慈善提质增效重点任务；贵州构建五级慈善工作体系，推动慈善资源与基层需求精准衔接；吉林多部门联合印发专项指导意见，明确2030年发展目标，健全部门协同、“五社联动”工作机制。

▲激活基层慈善内生动力。上海依托社区基金与慈善超市两大载体，构建全民参与的基层慈善生态，全市建成232家慈善超市、91家社区基金，实现街镇全覆盖。江苏江阴构建市、镇、村三级慈善服务平台，累计募集慈善基金超2600万元。山东青岛实施“青苗计划”，推动社区慈善从临时帮扶转向常态化服务。湖南搭建“1+5+N”社区慈善运行体系，累计吸引超180万市民参与公益，募集善款超亿元。

▲织密基层便民暖心网络。湖南长沙针对不同社区人口结构，差异化打造慈善项目；陕西西安依托社区慈善基金开展“邻里守望”专项行动；上海多家爱心企业结合自身专业优势参与社区共建；河南洛阳创新“公益+商业”联动模式，通过商户销售额分账捐赠、公益活动结余资金注入等方式充实慈善基金。各地通过精准摸排需求、定制服务项目，推动慈善资源从“粗放供给”转向“精准滴灌”。

▲筑牢阳光慈善根基。广东深圳启动社区慈善人才“深根者计划”，培育复合型基层慈善人才。浙江宁波深耕智慧慈善建设，实现善款募集、拨付使用、公示溯源全程电子化、透明化。四川成都健全社区慈善分级监管与公示机制，实行资金专项专户管理、季度公示、年度审计制度。江苏扬州完善社区慈善项目落地、资金使用、成效反馈全链条监管体系。同时，各地持续厚植慈善文化，通过公益市集、邻里互助、榜样表彰等多种形式，营造全民向善、人人行善的良好氛围。

·会员动态

我省部分市县党政主要负责同志带头捐赠

第十一个“中华慈善日”前后，我省部分市、县（区）党政主要领导带头参加捐赠，营造“弘扬慈善文化、践行慈善惠民”的浓厚氛围。

【漯河】9月9日，漯河市举行“市级机关慈善一日捐”活动。市委书记黄钫，市委副书记王泽华，市人大常委会主任李思杰等四大班子领导带头现场捐款；因公务不在漯河的市委副书记、市长乔彦强，市政协主席王克俊委托工作人员代为捐款。市委、市人大常委会、市政府、市政协等机关干部参加募捐，示范带动全市踊跃参与。

【郑州·新郑】9月7日，新郑市举行2026年“乡村振兴 豫善同行”暨“久久公益节”捐款活动。马宏伟、姚志刚、黄卫东、沈倩茹等市四大班子及副县级以上领导干部率先带头捐款，带动各级各部门参与，善款用于乡村振兴、扶弱济困和民生改善。

【洛阳·宜阳】9月5日，宜阳县举行2026年“慈善一日捐”集中捐款活动。县委书记付涛，县委副书记、县长张田，县委副书记赵艺峰，县人大常委会主任张战杰，县政协主席李辉等县级领导依次通过线上扫码捐款，示范带动县直单位参与。

【新乡·延津】8月19日，延津县召开2026年慈善大会。县委书记李中耀作总结讲话，县长许万银主持，与会领导带头捐款，爱心企业和村（居）代表举牌。

【濮阳·经开区】9月16日，濮阳经开区举行2026年“慈善一日捐”集中捐赠仪式。区党工委书记李志华，党工委副书记、管委会主任李善戎带头捐款，区四大班子领导、县级干部及区直单位干部职工代表依次捐赠。

【三门峡·渑池】9月7日，渑池县举行2026年“慈善一日捐”活动。县委书记钱程，县委副书记、县长周详，县委副书记、政法委书记郭好，县人大常委会党组书记张世林，县政协党组书记张光华等县级领导参加并带头捐款。

【三门峡·卢氏】8月31日，卢氏县举行“慈善一日捐”爱心捐款活动。县委书记胡志权等副县级以上领导出席，胡志权带头走到募捐箱前捐款，县直各单位代表参与。

【商丘·城乡一体化示范区】9月9日，商丘市城乡一体化示范区举行2026年“豫善同行”网络募捐系列活动。示范区党工委书记张峰及示范区、豫商经开区领导班子成员带头捐赠，区直相关单位、乡镇（街道）和爱心力量参与。

【信阳·新县】9月4日，新县举行“四大家”机关单位干部职工“豫善同行”暨慈善一日捐活动。县委书记李晓亮、县长朱国朋等全体在家县处级领导带头捐款，“四大家”机关综合办公楼相关单位代表有序捐赠。

【驻马店·汝南】近日，汝南县举行2026年“豫善同行”一日捐活动。县委书记杜娟率先带头捐款，县处级领导干部踊跃参与，示范引导全县机关、企业和乡镇（街道）投身慈善。

多地开展金秋助学活动

第十一个“中华慈善日”前后，全省各级慈善组织围绕“助力乡村振兴·点亮学子希望”等品牌开展金秋助学活动。

【开封】9月1日，开封市“助力乡村振兴 点亮学子希望”慈善助学活动在祥符区举行，聚焦事实无人抚养儿童等困境学子，全市11名本科、25名专科困难学生获资助，发放助学金8.3万元。

【平顶山】8月18日，平顶山市慈善总会举办“墨润善企 爱心圆梦”金秋助学公益活动，搭建企业与书画界爱心平台，定向资助困难大学新生。

【平顶山·汝州】8月21日，汝州市工商联、市慈善总会联合举行“光彩助学”发放仪式，资助大学新生221人，发放助学金55.8万元。

【安阳】8月19日，安阳市2026年“朝阳助学工程”助学金联合发放仪式举行，筹集资金246.5万元，资助困难学子509人。

【鹤壁】8月20日，鹤壁市“豫善同行”网络募捐启动暨“点亮学子希望”助学金发放仪式在市迎宾馆举行，对困境大学新生开展专项资助。

【濮阳】8月28日，濮阳市慈善总会举行2026年“桑梓助学·困难学子圆梦工程”发放仪式，筹措专项资金42.4万元，资助品学兼优困难大学生198人。

【许昌·建安】8月26日，建安区慈善总会举办“牵手相伴 成就梦想”大学新生金秋助学发放仪式，为63名新录取大学生发放助学金25.5万元。

【许昌·魏都】8月21日，魏都区2026年金秋助学发放仪式举行，12名困难大学新生受助，每人5000元、共6万元。

【许昌·鄢陵】8月17日，鄢陵县“爱心助学”发放仪式举行，为29名学生发放助学金19万元。

【南阳】8月21日，西施兰（南阳）药业股份有限公司携手南阳市慈善联合总会举行“金秋助学”活动，按每人3000元资助困难优秀学生20人。

【商丘·永城】8月28日，永城市“金秋助学·慈善圆梦”发放仪式举行，帮扶困境学子170人，发放助学金51万元，市委、市政府及市慈善总会等参加。

【商丘·虞城】8月28日，虞城县关工委、县慈善总会、教体局联合润民教育集团举行捐资助学启动仪式，筹措善款10万余元，资助困难优秀学子52人。

【信阳】8月16日，新县羚锐“前进奖学金”金秋助学在羚锐基地举行，农工党河南省委会、新县慈善总会、老促会等联合开展，向353名学生发放助学金及爱心物资总价值125万元。

【信阳·平桥】8月19日，平桥区慈善总会“金秋助学”发放仪式举行，资助困难学生52人，发放助学金26万元。

【周口】8月20日，周口市“光彩圆梦”助学金发放仪式举行，市工商联、市老促会、市慈善联合总会联合主办，面向困难高考新生集中发放。

【济源】8月21日，济源示范区民政局、市慈善总会举行“汇聚慈善力量·成就未来希望”慈善助学善款发放活动，208名困难家庭学生受助。

慈善组织：全国慈善信息公开平台公开显示，截至9月24日，全国共有15982个慈善组织。其中，社会团体4853个，民办非企业2310个，基金会8819个。具有公开募捐资格的慈善组织有3,636个。河南省共有356个慈善组织。其中，社会团体221个，民办非企业16个，基金会119个。具有公开募捐资格的慈善组织有164个。

慈善信托：全国慈善信息公开平台公开显示，截至7月30日，全国共备案2,007单慈善信托，慈善信托财产总规模累计118,2166.48万元。河南省共备案50单慈善信托，慈善信托财产总规模累计18,602.01万元。