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河南省慈善总会2017年工作报告

2019-07-02 15:04

 

河南省慈善总会2017年度工作报告

 

各位理事:

现在受邓永俭会长委托,我代表河南省慈善总会第三届理事会,向大会报告2017年工作开展情况和2018年工作安排。请予审议。

一、2017年工作回顾

2017年,省慈善总会在省委、省政府领导和省民政厅指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照《慈善法》要求,紧紧围绕脱贫攻坚大局和民政中心工作,坚持“依法依规募集资金,规范运作办好慈善”工作理念,圆满地完成了各项工作任务。全年共收入10.14亿元,其中资金2.79亿元、物资(药品)价值7.35亿元;共支出11.08亿元,其中资金3.64亿元、物资(药品)价值 7.44亿元;救助和帮扶困难群众15.28万人次。省慈善总会在助力脱贫攻坚方面的显著成绩,受到了省委、省政府的肯定和中国慈善联合会的通报表扬,整体工作走在全国前列。

具体来说,这一年我们主要做了以下六个方面的工作:

(一)以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为动力,增强做好慈善工作的责任感和使命感

党的十九大报告对新时代慈善事业的发展提出了新的要求,指明了发展方向。省慈善总会采取收听收看开幕式、学报告、听讲座、谈体会等形式,组织学习宣传党的十九大精神。省政协原副主席、省慈善总会会长邓永俭作专题辅导报告,结合慈善工作实际,畅谈学习党的十九大精神的心得体会,并就新时期如何学习党的十九大精神、做好慈善工作提出了明确要求。通过学习,大家充分认识到党的十九大的历史地位和重大意义,深刻领会到慈善事业在改革发展稳定和助力脱贫攻坚大局中的地位和作用,增强了做好慈善工作的责任感和使命感,真抓实干,奋力拼搏,有力地推动了全年各项目标任务的顺利完成。

省慈善总会卓有成效的工作得到省领导的充分肯定。时任省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻,省委副书记、省长陈润儿先后对省慈善总会的工作作出批示。谢伏瞻批示:“依法依规募集资金,规范运作办好慈善,服务脱贫攻坚,把省慈善总会各项工作做好,树立良好的社会形象和声誉。”陈润儿批示:“这些年我们河南的慈善工作做的不错。鉴于一些基金会管理中出现的问题教训,严格依法规范运作的工作应特别强化。”时任省政协主席叶冬松,时任省委副书记王炯,时任省政府常务副省长翁杰明,省委常委、省委宣传部长赵素萍等省领导也都对省慈善总会工作作出了批示或指示。省慈善总会认真学习领会贯彻省领导的批示和指示精神,进一步统一了思想认识、明确了工作发展思路。

(二)以加强队伍建设为基础,夯实慈善事业发展的组织根基

一是健全内部治理机制。为进一步加强总会领导班子建设,经省委、省民政厅党组同意,5月10日,组织召开省慈善总会三届二次会员代表大会暨三届五次理事会,增补郭俊民、盛国民、孟超3位同志为省慈善总会副会长。同时,根据工作需要,从不同行业、不同领域增选几位长期热衷于慈善事业、具有一定社会影响力和引领作用的爱心企业家为不驻会副会长及常务理事、理事,选举产生了新的监事会。

二是加强社会组织党的建设。紧紧围绕党章赋予党的基层组织的基本任务开展工作,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,确保正确政治方向,重视和加强社会组织党风廉政建设和反腐败工作。积极开展“两学一做”学习教育,加强对学习教育的组织领导,通过召开动员会、党支部组织生活会、党支部书记讲党课、大别山干部学院党性教育培训等活动,落实“三会一课”制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党员理想信念更加坚定、党性更加坚强。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,制定了党风廉政建设工作要点和责任分工方案,进一步明确党风廉政建设主体责任和监督责任。严格落实中央八项规定精神,积极开展标本兼治以案促改工作,梳理廉政风险点,加强廉政风险防控工作,把党风廉政建设不断引向深入。认真落实学习制度,学习型单位建设工作得到进一步加强。

三是加强财务和政务管理。注重完善财务制度,严格审批程序,规范账务处理,及时公开账目,做好资金保值增值。顺利通过慈善组织和公开募捐资格认定。较好地完成公文处理、档案管理、法律事务、后勤服务、工会建设、安全生产等工作,总会日常管理工作更加有序。

四是加强志愿服务管理和信息公开发起成立省慈善总会志愿者总队,首批命名80家志愿者团队,夯实了慈善工作群众基础。完善信息公开相关制度,规范捐赠款物管理和使用,按照真实、完整、及时的原则,认真做好信息公开,总会的公信力不断增强。

五是加强对外交流。先后到四川省慈善总会、湖北省慈善总会、成都市慈善总会考察慈善工作,学习借鉴先进管理经验。

(三)以千方百计集聚慈善资源为关键,持续加大慈善募捐力度

总会将募捐作为工作的重中之重,不断创新募捐方式,积极拓展募捐渠道,多方筹募慈善款物,为开展慈善救助奠定了坚实的经济基础。一是大额捐赠后续服务工作稳步推进。会领导带队先后走访重要捐赠单位,宣传普及《慈善法》,反馈慈善基金使用情况,积极倡导爱心企业履行社会责任,鼓励引导爱心企业在《慈善法》精神指引下,继续关注和支持慈善事业发展。二是大力推广慈善基金。新成立专项基金26个,募集2062.5万元;新设立冠名基金19个,募集111.8万元;新发展小基金101个,募集29.65万元。已有的各类慈善基金新增注资18207万元。三是网络筹资有所突破。借助并发挥腾讯乐捐、轻松筹网络筹资平台的作用,为困难群众募集资金432.6万元。四是社会化合作募捐进一步发展。策划实施“慈善呵护·关爱童行”等捐助合一的慈善项目,募集款物价值140多万元。五是尝试开展经营性活动捐赠,与中国银行河南分行、新华保险河南分公司等合作,开展经营性活动捐赠,募集慈善款物价值40余万元。

(四)以助力脱贫攻坚为重点,切实发挥慈善事业扶贫济困积极作用

贯彻落实省委、省政府精准扶贫、精准脱贫工作部署,主动发挥慈善组织优势,以扶贫济困为重点,广泛动员社会力量,积极整合慈善资源,实施“精准慈善”、“精准救助”,为限时打赢脱贫攻坚战贡献力量。

一是为解决贫困大学新生入学前经济上的难题,总会动员天伦集团、侯建芳家族慈善基金、平煤集团、仁华集团等捐赠2130万元,其中天伦集团捐赠1000万元,在我省43个国家级贫困县和省定贫困县开展“助力脱贫攻坚·点亮学子希望”慈善助学行动,帮助4260名大学新生顺利入学。此项助学活动引起了省委、省人大、省政府、省政协领导的高度重视。时任省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻、省政府省长陈润儿等20多位领导做出批示和指示,对这项活动给予充分肯定。时任省委副书记王炯,省人大常委会副主任李文慧,时任省政协副主席、党组副书记张广智,省政协原副主席、省慈善总会会长邓永俭,省民政厅党组书记、厅长鲍常勇等领导出席项目启动仪式,以实际行动支持慈善助学活动。与此同时,我们还与大河报、省福利彩票发行中心等联合开展慈善助学活动,救助696名贫困大学生,发放慈善助学款356万元。

二是围绕困境儿童的慈善需求,以困境儿童较为集中的社会服务机构为合作伙伴,针对困境儿童的慈善需求,开展“益路童行”关爱困境儿童项目。选择汝州金庚康复医院等5家事迹特别感人的爱心机构、鲁山县被藏獒咬伤儿童徐霞村等5名具有代表性的困境儿童作为首批救助对象给予救助,发放救助款 285万元,受益困境儿童1400多名。为扩大项目影响,与省委宣传部、省民政厅、河南广播电视台联合举办“益路童行”困境儿童关爱行动慈善晚会。省委常委、省委宣传部长赵素萍,时任省人大常委会副主任段喜中,时任省政府副省长徐济超,时任省政协副主席史济春,省政协原副主席、省慈善总会会长邓永俭,省民政厅党组书记、厅长鲍常勇等出席晚会。晚会于9月5日(中华慈善日)晚在河南卫视首播,影响和带动了一批爱心单位和爱心人士积极参与困境儿童关爱行动

三是针对大病儿童家庭的实际困难,实施“点亮生命计划——贫困儿童大病救助项目”,帮助贫困儿童28739人次。其中,与市、县慈善会联动救助大病儿童350名,发放救助款287.3万元;出资71万元,为全省28389名孤儿每人购买一份一年期保额为10万元、涵盖12种少儿突发重大疾病的公益保险,变孤儿大病“事后救助”为“事前预防”。

四是为给我省困难大病患者免费提供药品(资金)援助,与中华慈善总会合作实施“为生命续航——大病赠药项目”,共接收药品价值7.35亿元,发放药品价值7.32亿元、项目资金365万元,救助困难大病患者30103人次。主要包括:格列卫援助项目,救助贫困慢性粒细胞白血病、胃肠道间质瘤患者9331人次,发放药品价值22496万元;达希纳援助项目,救助贫困慢性粒细胞白血病患者 5658人次,发放药品价值18237万元;易瑞沙援助项目,救助贫困晚期肺癌患者7553人次,发放药品价值5343万元;多吉美援助项目,救助贫困晚期肾癌、肝癌患者2635人次,发放药品价值13023万元;拜科奇援助项目,救助贫困血友病患者34人次,发放药品价值98万元;拜科奇Co-pay援助项目、百因止援助项目,救助贫困血友病患者714人次,发放资金365万元;万他维援助项目,救助贫困肺动脉高压患者2人次,发放药品价值39万元;安维汀援助项目,救助贫困晚期结直肠癌患者2998人次,发放药品价值7918万元;恩瑞格援助项目,救助贫困地中海贫血患者124人次,发放药品价值249万元;

爱必妥援助项目,救助贫困结直肠癌患者953人次,发放药品价值3534万元;泰瑞沙援助项目,救助贫困晚期肺癌患者88人次,发放药品价值449万元;捷恪卫援助项目,救助贫困原发性骨髓纤维化患者13人次,发放药品价值27万元。全年新增3个药品援助项目、1个发药点,组织4场医患交流会。目前我省共有14种援助药品、6个发药点,方便了受助患者,赢得了广泛好评。

五是针对因突发事件或重大疾病而生活陷入困境的困难群众,实施“慈善SOS——紧急救助项目”,救助困难群众1076人次, 发放救助款281.2万元。

六是为探索老年人居家养老服务路径,实施“慈善福彩乐龄之家助老项目”,出资150万元,在全省援建100个乐龄之家,受益老年人约15000人次

七是为给社会公益组织提供项目资金扶持和能力建设服务,筹资100万元,通过举办“公益创投大赛”,资助38个优秀慈善项目,每个项目给予不超过5万元的启动资金支持。

八是与中华慈善总会、美国微笑列车基金会合作实施“微笑列车项目”,组织开展两期“微笑列车百名患者集中手术活动”,免费为1409名贫困唇腭裂患者成功实施手术矫治,资助手术款529万元。

九是积极引进新慈善合作项目。积极争取中华慈善总会御印基金、大众慈善基金、慈善阳光办公室支持,帮助300名贫困学生和10户困难家庭,发放慈善救助款59万元;资助鲁山县10所中小学校价值100万元图书;资助部分慈善医院100台每台价值50万元的中频治疗仪。接受北京济仁慈善基金会捐赠资金193万元,在郑州市儿童福利院、新乡市儿童福利院分别开展“开启心门——儿童孤独症救助”和“陪你一起成长——中医助力增高”项目。接受韩国GKL社会贡献基金会捐赠86万元,在鲁山县硕旭学校、桐柏县育杰学校各捐建一个“关爱儿童之家”。争取美国LDS慈善协会捐赠轮椅800辆和助行器100个,救助我省部分残疾困难群众。向湖北劲酒公司劝募60万元,在驻马店市上蔡一高捐建3个劲牌“阳光班”。与中华少年儿童慈善救助基金会合作开展“孤儿圆梦红包”活动。与省卫计委、常州四药制药公司、省精神卫生中心联合开展“严重精神障碍慈善援助项目”试点工作。与海思科医药集团合作开展甘倍轻慈善援助项目,为1940名乙肝患者发放药品价值1182万元。

十是广泛开展慈善基金救助活动。通过省慈善总会各类基金和定向捐赠,资助困难群众35982人、机构205家,发放资金19561.7万元。其中,伊川农村商业银行股份有限公司在总会设立伊川农商银行专项基金,捐赠1115万元,资助伊川县环保事业和洛阳市55中建设,同时,定向为伊川县雅岭乡康庄希望小学捐赠建校资金1940万元。周口市天然气有限公司捐赠490万元,定向用于沈丘县李砦村养殖、种植等产业扶贫项目发展。新乡医学院第一附属医院在总会设立博济爱心基金,通过开展慈善医疗救助活动,资助贫困患者564人,发放资助金324万元。伊电控股集团有限公司在总会设立伊电公益基金,捐赠347万元,用于慈善扶贫和慈善助学活动。河南省传统文化促进会在总会设立马文章传统文化基金,支出74万元,用于传统文化宣传推广和沈丘县刘湾镇扶贫项目。香港锦艺集团有限公司在总会设立锦艺慈善助学基金,资助贫困高中生学习和生活费用100万元。河南省闽商慈善基金会捐赠20万元,在总会设立河南省福建商会关爱基金,用于新乡市免费早餐和健康包裹发放活动。

此外,我们积极响应省委、省政府为困难群众送温暖、献爱心的号召,在2017年春节前,联合中华慈善总会等开展“慈善情暖万家”系列慰问活动,看望包括老人、儿童、教师、大病患者等在内的13383名困难群众,发放慰问款物价值410多万元。通过网络筹资平台,资助困难群众2955人,发放救助款275万元。落实省民政厅党组会议精神,每年从儿童福利救助基金增值部分中安排5万元,用于救助“孺子牛”奖获得者许帅未成年的儿子。

(五)以贯彻落实《慈善法》为载体,营造慈善事业发展良好氛围

举办书画名家慈善邀请展活动。与省委宣传部、省文化厅、中国三峡画院、南阳市慈善总会联合,举办庆祝《慈善法》实施一周年暨“中华慈善日”书画名家慈善邀请展活动,9月5日在河南艺术中心举行首展,随后在平顶山、南阳等地进行巡展,集中展出刘大为、欧阳中石、张海等191位知名书画家捐赠的200多幅书画作品。

在《河南日报》刊发慈善专版。9月5日,在河南日报发表专访文章,总结省慈善总会2016年以来的工作成效。同时,与河南日报社联合开展《慈善法》知识有奖竞赛活动,有效地普及和宣传《慈善法》知识

举行慈善征文大赛。与大河报联合举办“雏鹰杯”第二届河南省中小学生慈善主题征文大赛,省内外有200多所中小学约6万多名中小学生参加比赛。

不断完善自媒体建设。编印河南省慈善总会2016年报;完成《河南慈善》刊名变更和河南慈善网改版升级编印5期《河南慈善》杂志、12期《河南慈善信息》;发挥总会微博、微信公众号等作用,及时发布各类工作信息;通过河南慈善网发布新闻283篇,网络点击量约7万人次。

充分利用主流传播阵地。在《河南日报》、《慈善公益报》等省内外主流媒体发表慈善新闻作品138接待媒体专访或连线20余次,策划媒体现场活动20余场,激发了社会各界参与支持慈善事业的热情。

积极开发运营新媒体。通过“微信公众号”,累计推送工作信息80篇;通过“新浪官方微博”,累计推送375篇文章,阅读量累计达到22万人次;通过“今日头条”、“公益地图”等新媒体,累计推送总会新闻104篇。

此外,推荐、组织优秀慈善爱心企业家参加了省委、省政府2017年春节团拜会。完成了第十届中华慈善奖、首届河南慈善奖、中华慈善总会2017年度全国慈善会基层慈善工作者感人事迹及爱心企业、爱心企业家先进事迹宣传活动推荐报名工作。开展了2017年度全省慈善会基层慈善工作者感人事迹及爱心企业、爱心企业家先进事迹宣传活动。

(六)以促进慈善事业发展为使命,自觉发挥行业引领推动作用

加入中国慈善联合会团体会员。进一步密切与中华慈善总会及兄弟省市慈善会的合作关系,多次承办中华慈善总会在河南开展的项目培训、项目调研和项目验收。11月19日,与中华慈善总会、中国田径协会、周口市政府联合在周口举办第二届慈善马拉松大赛,吸引10000多人参加。中华慈善总会对河南慈善的支持力度不断增强。

注重发挥在全省慈善会系统的示范引领作用。通过倡导省市县慈善会宣传联动和项目联动、加强基层慈善组织网络建设、实施公益伙伴计划、举办网络筹资专题培训等,为包括各级慈善会在内的全省各类慈善组织提供力所能及的支持和服务,进一步彰显省慈善总会在全省慈善会系统的“排头兵”作用。

各位理事,过去一年取得的成绩,是在省委、省政府领导和省民政厅指导下,全体理事认真贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署,深入落实党和政府支持发展慈善事业精神,团结一心,共同奋斗的结果。在此,我代表省慈善总会,向长期以来关心支持慈善事业的各级领导和同志们,向社会各界爱心人士,向在座的各位理事,表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作还存在不少困难和问题。一是服务全省经济社会发展大局和民政重点工作任务依然繁重,还需要持续加大工作力度;二是与慈善工作先进地区和困难群众的需求相比,慈善募捐和慈善救助工作还有不小差距;三是自身建设、内部管理、队伍建设与当前繁重的慈善工作任务还不相适应;四是慈善事业“排头兵”作用有待进一步加强;五是要加大慈善专业人才培养体系的建设力度,进一步调动干部职工的工作积极性和主动性。 

二、2018年工作要点

2018年,省慈善总会将深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕省委、省政府中心工作和省民政厅重点工作,牢记慈善使命,坚持“依法依规募集资金,规范运作办好慈善”工作理念,坚持创新发展,突出扶贫济困,助力脱贫攻坚,全面做好各项慈善工作,为决胜全面建成小康社会、让中原更加出彩做出新的贡献。

2018年,我们的主要预期目标是:慈善款物募捐总量不低于7.5亿元,其中募集资金不低于1亿元;公益性支出不低于2017年总收入的70%,管理费用控制在5%以内,救助困难群众不少于13万人次。实现以上目标,重点要做好以下五个方面的工作。

(一)进一步深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务,通过深刻系统学习、深刻领会把握其主要精神和核心要义,用作指导慈善工作实践。通过组织开展知识竞赛、“主题党日”活动、组织生活会等,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实把党的十九大精神转化为全体干部职工干事创业的强大精神动力。

(二)进一步加大慈善募捐力度

解放思想,开拓思路,开辟稳固、多元、有效的捐赠渠道。继续着力引导国企、民企、外企参与慈善事业。持续加强与天伦集团、雏鹰农牧集团等大额捐赠方的沟通联系,确保项目落地。大力发展慈善基金,通过设立慈善基金和扶持慈善项目方式,共享省慈善总会“公募权”,调动基金设立人和慈善合作伙伴参与慈善事业的积极性。结合社会需求,开发、推广新的慈善项目,实现项目带动募捐的叠加效应。推动“互联网+”慈善募捐平台建设,提高新媒体环境下网络筹资能力。

(三)进一步抓好助力脱贫攻坚工作

围绕省委确定的限时打赢脱贫攻坚战的目标,按照党和政府关心、困难群众需求、捐赠人乐意的原则,主动衔接政府社会救助工作充分发挥慈善组织优势,积极整合慈善资源,动员社会力量参与慈善扶贫活动,让慈善救助更有温度、更有力量。一是在今年年初紧急筹募840万元善款,赶在春节前夕为全省集中供养的75919名特困老人,每人捐赠一件棉衣、一双棉鞋的基础上,广泛动员社会力量,想方设法筹募善款,为全省集中供养的特困老人每人再捐一套秋装。二是针对贫困县的困难大学新生和先心病儿童,组织实施“助力脱贫攻坚·点亮学子希望”和“助力脱贫攻坚·点亮生命希望”等项目。三是通过省本级福彩公益金支持和募集社会资金,重点做好“益路童行” 关爱困境儿童、“慈善SOS——紧急救助”、“乐龄之家”助老、“孤儿公益保险”等自主慈善项目。四是继续争取中华慈善总会项目支持,做好“为生命续航——大病赠药”、“微笑列车——唇腭裂修复”等项目,帮助患大病困难群众得到及时有效的治疗。五是落实好严重精神障碍慈善援助项目、劲牌慈善阳光班等合作项目。六是不断优化项目实施流程,采取严格的审批程序、严格的监督措施、严格的追责制度,保证善款来去透明、使用清楚。加强对重点项目和大额资金支出的监管,确保慈善救助工作公平、公正。

(四)进一步营造全民慈善良好氛围

围绕重点慈善工作和重要慈善活动,充分用好用活《河南慈善》杂志、河南慈善网站、《河南慈善信息》简报、微信、微博等自媒体。加强与相关媒体单位合作。宣传推广2017年度全省慈善会基层慈善工作者感人事迹及爱心企业、爱心企业家先进事迹。以“有志愿团队、有慈善基金、有慈善活动”为目标,持续推进慈善文化进校园、进机关、进企业、进学校系列慈善活动。继续评选命名慈善文化教育基地和慈善医院。以活动为载体,让社会公众认识慈善、了解慈善、支持慈善、参与慈善。

(五)进一步加强自身建设

坚持党的领导,加强社会组织党的建设,落实党风廉政建设责任制,营造风清气正的政治生态。健全以《章程》为核心的法人治理机制,全面梳理完善内部管理制度,建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系。科学设置办事机构,明晰部门职能和岗位职责,实行工作日志制度,严格考勤管理,不断提高工作效率。加强能力建设和人才培养,建立一支政治过硬、业务精良、甘于奉献的慈善人才队伍。密切与理事的联系,为理事履行职责创造条件,充分调动理事积极性,形成推动慈善事业发展的强大合力。加强会员管理,强化慈善志愿者队伍建设。注重发挥监事会监督作用,持续加强财务管理。积极带动基层慈善会组织建设,培育扶持包括各级慈善会在内的全省各类慈善组织共同发展。坚持实施信息公开,不断增强社会公信力。

各位理事、同志们,新时代开启新征程,新征程承载新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,在省民政厅的精心指导下,锐意进取,埋头苦干,扎扎实实做好各项工作,努力开创慈善工作新局面,为决胜全面建成小康、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程,作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

 


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