为贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署，为乡村振兴贡献慈善力量，腾讯公益慈善基金会支持河南省慈善总会于2022年9月4日-6日在全省范围内开展“乡村振兴河南专场”活动。

乡村振兴河南专场活动是由省慈善总会主办，省民政厅、省乡村振兴局作为指导单位，腾讯公益慈善基金会提供资金和技术支持的互联网公益捐赠活动。参与活动的慈善公益机构于活动期间在腾讯平台推介符合乡村振兴河南专场活动要求的网络公益项目，社会公众通过手机端选择项目进行捐赠。届时，腾讯公益慈善基金会将对公众捐赠部分给予不定机率、比例的资金配捐。

为引导和鼓励慈善公益机构依法合规参与本次活动，河南省慈善总会制定本规则。

一、机构和项目准入规则

（一）机构准入要求

参与2022年乡村振兴河南专场活动的公益慈善组织必须满足以下条件：

1.参与2022年乡村振兴河南专场活动的机构主体，原则上应是公益性的社会组织，在民政部门依法登记已满一年，且登记证书有效期在半年以上。

2.根据《慈善法》和《境外非政府组织境内活动管理法》要求，非在中国大陆依法登记的社会组织不能参与公开募捐活动。

3.被民政部门列入严重违法失信名单的社会组织不得参与2022年乡村振兴河南专场活动。

（二）项目准入要求

参与2022年乡村振兴河南专场活动的公益项目必须满足以下条件：

1.所有公开募捐的项目必须按照《慈善法》及相关规定要求在“慈善中国”完成公开募捐备案，并提供合法有效备案号。

2.平台倡导关注和解决社会公共性问题；参与2022年乡村振兴河南专场活动并获得配捐的公益项目，其受益对象应当为非特定。

（三）信息公开要求

参与2022年乡村振兴河南专场活动的公益慈善组织必须按照以下要求，及时、充分完成重要信息披露：

1.公募组织需上传2021年度工作年报和经审计的财务报告。2022年1月1日前通过腾讯公益平台发起过筹款项目的公募组织，最迟要在2022年6月30日前完成其认领和发起的90%以上项目的财务披露，披露内容需包含2021年12月31日前的财务信息。

2.非公募组织需上传2021年度工作年报或经审计的财务报告。2022年1月1日前与公募组织合作通过腾讯公益平台发起过筹款项目的非公募组织，最迟要在2022年6月30日前完成其发起的全部项目的财务披露，披露内容需包含2021年12月31日前的财务信息。

（四）筹款额度要求

参与2022年乡村振兴河南专场活动的公益项目必须在募捐计划书中列明筹款目标、用款计划等内容，并且满足如下要求：

1.参与2022年乡村振兴河南专场活动的公益项目必须明确设定筹款目标，筹款目标的设定应当遵循合理和适度原则。

2.公募组织的公众筹款总额，不得超过该公募组织2021年度公益支出总额；非公募组织的公众筹款额度，由合作公募组织根据该非公募组织2021年度实际执行能力评估确定。

3.公益项目所筹公众捐赠和所获配捐资金，必须按照募捐方案中的执行计划和预算使用；依法变更主体或用途的，应当提前15天在腾讯公益平台公示。

二、2022年乡村振兴河南专场活动配捐规则

面向2022年乡村振兴河南专场活动所有在筹的公益项目，腾讯基金会提供5000万元活动配捐和激励。

（一）活动配捐：4600万元。

1.配捐时间：2022年9月4日至6日。其中项目配捐9月4日1300万元，9月5日1300万元，9月6日1150万元；非限定性配捐850万元，先达标先得，配完为止。

2.项目配捐规则：2022年9月4日至6日，每天早上10点开始，公益项目收到的每笔不低于1元的用户捐赠都有机会获得腾讯基金会提供的随机金额配捐。同时，用户邀请好友助力并且该好友完成以下至少一项：

①通过助力页面捐赠不低于1元；

②完成公益知识问答；

③赠送小红花。

用户捐赠的公益项目即有机会获得腾讯基金会提供的额外随机金额配捐。

活动期间，每人每天可获配捐总额最高为999元。腾讯基金会每日配捐资金配完即止，当日未配完资金顺延至活动结束。

3.项目配捐使用方向：公益项目获得的项目配捐资金，须按照项目募捐方案中的执行计划和预算使用。

4.非限定配捐规则：

参照公益项目活动期间的公众筹款金额和捐赠人数（去重）综合考虑。

5.非限定性配捐使用方向：不限定用于项目执行，可用于公益慈善组织运营与发展等非限定性方向。

（二）活动激励：400万。

1.项目信息公开特别激励。

倡导和鼓励公益慈善组织做好项目规范化管理，尤其是财务等重要信息公开。

激励总额：50万元；

激励对象：参与本次专场活动的机构上线的公益慈善项目中，参加过2021年99公益日的项目并且同时满足以下两个条件：

①在2022年5月31日前，通过腾讯公益平台提交上年度财务披露；

②近一年内，即2021年6月1日到2022年5月31日期间，在腾讯公益平台上发布有效项目进展不少于五次。

激励使用：不限定用于项目执行，可用于组织运营和发展等非限定性方向。

激励规则：所有达标的项目平均分配。

2.市、县级公益慈善组织动员特别激励。

激励范围：用于激励参与2022年乡村振兴河南专场活动中动员能力突出的市、县级公益慈善组织，具体用于机构内部及其合作伙伴的业务能力提升培训、项目督导等。

激励金额：200万元。

激励规则：根据活动期间公众筹款金额计算，省辖市公益慈善组织（含系统内动员的县级公益慈善组织公众筹款数据）前5名，县（市、区）公益慈善组织前15名。

3.公募组织联合劝募激励。

面向积极开展联合劝募的公募组织，提供非限定激励，具体用于公益伙伴培育和提升互联网筹款能力方面。

激励总额：150万元。

达标条件：积极开展联合劝募的公募组织，满足联合组织数（含小微机构）≥10家、公众筹款额≥500万元、企业配出资金≥200万元（后两项均包括公募组织合作的非公募组织数据）。

激励规则：

（三）企业公益激励

激励范围：企业通过“一块走”开展配捐活动的公益项目。

参与时间：2022年8月21日至9月10日。

配捐规则：

1.500万元项目配捐激励。企业结合自身意愿选择支持的公益项目，并提供一定金额的资金配捐，同时在活动期间号召企业员工等参与微信运动走路，并进行运动步数的捐赠，当用户微信运动步数达到6000可参与捐步，每人每天可以捐步1次，每次捐步将展示由企业配捐5元，当捐步人次≤1000万时，腾讯公益慈善基金会为每个捐步人次配捐0.5元（不在页面展示），超过1000万人次后用户可继续参与捐步活动，但腾讯公益慈善基金会不再为用户配捐。单个项目配捐金额最高不超过企业对该项目捐赠金额。

备注：“一块走”活动可开展组队PK，队伍主体可自主设定为县域/机构/企业等。

2. 一亿曝光人次广告资源激励。根据“一块走”参与用户量给予项目一定量的传播资源激励。

三、平台倡导和监督

（一）主办方河南省慈善总会将与腾讯公益平台共同积极推动参与2022年乡村振兴河南专场活动的公益慈善组织共同签订和自觉遵守自律公约；违反自律公约并经查实确认后，将视情形严重程度，取消其通过腾讯公益平台筹款的资格至少一年。

（二）主办方河南省慈善总会将与腾讯公益平台共同积极推动公募组织加强对合作公益项目的管理、支持和监督，包括但不限于项目审核、机构培训、及时拨款、监测评估等。

（三）依照相关法律规定，遵循公益行业规范和公益慈善伦理，主办方河南省慈善总会与腾讯公益平台认定以下为违规筹款行为：

1.参与公开募捐主体违规；

2.公开募捐项目备案号存在过期、冒用、造假或其他违法违规情形；

3.以套取配捐为目的，挪用自有资金或者使用借款和贷款进行捐赠；

4.以套取配捐为目的，采用资金化整为零后组织多人多次进行捐赠；

5.以套取配捐为目的，采用机器刷单等技术手段扰乱正常捐赠秩序；

6.违反捐赠自愿原则，采用强制命令、摊派、诱骗等方式进行筹款：

7.违反捐赠无偿原则，将经营性收费转化为捐赠，为捐赠人提供利益回报；

8.其他违反《慈善法》等法律规定或者严重违背行业规范和公益慈善伦理的情形。

（四）针对公益慈善组织在2022年乡村振兴河南专场活动的违规筹款行为，经过平台数据及第三方查实，主办方河南省慈善总会将视违规行为严重程度，采取如下措施：

1.提请有关部门对该公益慈善组织进行警告公示，要求限期消除负面影响；

2.联合腾讯公益取消该公益慈善组织通过腾讯公益平台筹款资格至少一年，并将该组织列入平台黑名单；

3.联合腾讯公益收回该公益慈善组织在2022年乡村振兴河南专场活动期间获得的由腾讯基金会提供的配捐和激励，并协助相关公募组织或企业追回其提供的配捐和激励；

4.涉嫌违法违规的，将依法向有关部门汇报并向公众和媒体通报。

（五）2022年乡村振兴河南专场活动结束后，主办方河南省慈善总会将联合腾讯公益在主管部门指导下对各项数据进行严格核查，并根据项目的领域、类别和体量等指标，委托专业第三方机构开展审计和抽样评估，通过开展评估沉淀优秀项目经验，推动行业高质量发展。

（六）2022年乡村振兴河南专场活动全程公开接受社会监督。邀请所有关心公益慈善事业发展的组织和个人反映问题、意见或建议。针对涉嫌违反法律法规或严重损害公益伦理的情况，欢迎通过主办方河南省慈善总会邮箱zhxmb2015@126.com以及腾讯公益平台投诉邮箱gongyi TS@tencent.com提供真实、明确和详细的举证材料，平台将委托独立机构展开调查，并向有关部门汇报。