【综述】
6月社会捐赠156亿
汶川地震激发的捐赠高潮虽然呈现出回落趋势，但是本月捐赠总额依然可观。统计显示，6月，全国捐赠承诺总量达155.754亿元（人民币，下同），其中用于地震的捐赠为151.68亿元，占97%；非地震捐赠4.0737亿元，占3%。
截至6月30日，全国累计接受地震捐赠款物合计552.7亿元，其中6月增加151.68亿元，与5月相比，本月的地震捐赠减少了249.35亿元，降幅为62.18%；同时地震日均接受捐赠额也由上月的超过20亿元降到5.056亿元（详见图2 ）。但是非地震有小幅增加，增额为3137万元，增幅为8.34%。
【监测】
（一）捐赠来源分析
在“抗震救灾”慈善氛围中，国内各界的捐赠热情依然令人鼓舞。本月到帐捐赠中，来自国内的达179.596亿元（含非地震捐赠3.796亿元），占94%；来自境外的有11.658亿元（含非地震捐赠3笔，总额2778万元），占6%（图2-1）。
在来自国内的到帐捐赠中，捐向地震灾区的达175.8亿元。其中，民政部接收1.1亿元（不含外交部转14.2亿元境外捐赠），中国红十字会接收8.88亿元，中华慈善总会接收1.08亿元，各省区市接收157.21亿元（图2-1）。
令人鼓舞的是，在地震继续吸引捐赠主流的情况下，相当一部分慈善企业和慈善家也将目光投向其他公益领域。本月经媒体报道的千万元以上非地震捐赠共有7笔（详见表2-1），其中，侨商黄如论1.816亿元资助云南公益事业位居本月捐赠榜首。这笔捐赠主要用于三个公益项目，即5060万元扶持临沧市推进荒山绿化和新农村建设，3360万元设立"黄如论助学基金"资助贫困大学生；9740万元建设"黄如论敬老公寓"并资助孤寡老人。
表2-1 6月非地震捐赠排名
（单位：万元）
排名 捐赠人 捐赠额 受赠方或项目
1 黄如论 181600 云南省委/省政府
2 杭州生态园 10000 杭州萧山慈善总会
3 九巨龙集团 2000 山东济宁慈善总会
4 常州液压成套设备厂 1580 常州武进奔牛公园
5 惠氏公司 1500 中国宋庆龄基金会
6 新加坡淡马锡基金会 1260 中国西部MBA师资开发及办学能力建设计划
7 内蒙古和信园绿化有限公司 1000 北京大学
（二）地震捐赠到帐及拨付情况
商务部的一则地震捐赠公示，再次引发人们对地震捐款到位情况的关注。实际上，从整体来看，由于5月的地震承诺捐赠陆续兑现，6月，全国实际到帐187.18亿元，比本月的承诺捐赠高出35.5亿元。
总体来看，截至6月30日，全国共接收国内外各界捐赠款物552.70亿元，实际到帐款物547.93亿元，到帐率为99.14%，只有少量承诺捐赠还没有到帐。另外，民政部统计，截至6月30日，全国已向灾区拨付捐赠款物198.23亿元，拨付率为36.18%。（图2-2）。
[焦点]
全国捐赠信息管理系统呼之欲出
汶川地震带来的巨额捐赠，令中国政府更加重视捐赠信息管理情况。13日，国务院办公厅发布《关于汶川地震抗震救灾捐赠资金使用指导意见》，要求民政部门建立捐赠信息统计制度，定期统计和报告捐赠资金来源、规模、捐赠者意愿等情况并及时公开发布。14日，民政部、财政部、住房和城乡建设部联合发布《关于进一步做好汶川地震灾区救灾款物使用管理的通知》，提出“要建立捐赠款物信息管理系统”。24日，审计署发布“汶川地震抗震救灾资金物资审计第2号公告”，也建议“尽快建立汶川地震救灾款物全国信息公开网，对有关部门管理的救灾款物的筹集、拨付、分配、使用去向和结存状况