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姜力副部长讲话指出:我国基金会发展取得明显成效

时间:08-05-06 点击:

 

 

 

  4月29日,民政部在人民大会堂召开“基金会评估工作总结暨授牌大会”。姜力副部长出席会议并作重要讲话指出,近年来我国基金会呈现出快速增长的势头。一是数量显著增加,社会贡献明显提高。截至2007年底,全国共有基金会1369个,比上年增加19.67%,是三类社会组织中增长最快的。全国共有公募基金会900个,比上年增加13.21%,非公募基金会469个,比上年增加34.38%。据初步统计,全国基金会的资产总额近300亿元,年募集资金近200亿元,在民政部登记参加2006年年检的92家基金会,2006年的净资产达到54.2亿元,比上年增长21%,每个基金会平均为5894万元。基金会募集资金能力的提高,为公益事业提供了重要的增量资源。2006年,这些基金会的公益支出达到25.6亿元,比上年增长52.4%,每个基金会的公益支出平均为2781万元。这些基金会通过开展各种公益活动,不仅广泛动员了社会各个阶层对公益事业的参与,而且推动了全社会公益慈善意识的提高,基金会已经成为我国公益事业的一面旗帜。二是内部治理结构逐步完善,自身建设进一步加强。通过贯彻实施《基金会管理条例》,基金会普遍加强了章程的基础地位,建立了理事会集体决策、理事监事各负其责的民主议事制度。启动了信息公布工作,强化财务管理,加强领导班子建设和队伍建设,提高了基金会自我管理能力和自身活力,使基金会的发展有了组织和人才保障。三是公益项目运作更加成熟,形成了特色和品牌。基金会主要依托公益项目开展业务活动。经过多年的发展,基金会在公益项目的设计和运作上更加成熟,已经形成了一些具有鲜明特色和广泛社会影响力的品牌项目,初步建立了科学决策与监督反馈相结合的项目管理机制,社会效益得到进一步增强。

 

  姜力副部长强调,基金会作为公益慈善事业的主要载体,在构建和谐社会的进程中发挥着重要的作用。党和政府历来高度重视基金会的培育发展工作。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》要求“健全社会组织,增强服务社会功能。…发展和规范各类基金会,促进公益事业发展”;党的十七大也强调指出“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民生活”,要以“慈善事业、商业保险为补充,加快社会保障体系”建设,党和政府的高度重视为基金会的发展指明了方向。

 

  姜力副部长指出,当前和今后一个时期,基金会建设与管理的总体要求是:坚持培育发展与管理监督并重,积极扶持,完善政策,分类指导,提升能力,推进体制机制创新,使基金会全面协调可持续发展,充分发挥其在推进现代化建设、关注民生、构建和谐社会中的重要作用。应着重从以下几个方面做好工作:

 

  一、要进一步为基金会的发展营造良好空间。实现基金会总量、规模、结构、布局与我国社会主义经济、政治、文化、社会各项建设保持同步。争取到十五规划末,全国基金会发展到2000个左右,资产规模达500亿元。

 

  二、基金会要加强自身能力建设,努力建立现代社会组织制度。要以法人地位明确、治理结构完善、筹资渠道稳定、制约机制健全、管理运行科学为主要内容,建设功能到位、作用明显、充满生机活力的现代社会组织制度。增强公开透明度,自觉公布募捐、接受捐赠、对外资助等运作情况,主动接受媒体和公众的监督,提高社会公信力。

 

  三、全社会要提高公益慈善意识,培养积极向上的公益慈善风尚。要利用各种方式和途径传播公益慈善理念,鼓励和引导人们增强社会责任感,积极投身到公益慈善事业中来。企业和有能力的个人可以通过向基金会等公益组织的捐赠,或设立非公募基金会等渠道,传递爱心,造福社会;媒体应当增加对基金会等公益组织的了解和宣传,呼吁全社会对基金会、对公益事业的关心和支持。使公益慈善成为大众的普遍情怀,使公益慈善事业成为全社会的共同事业。
来源:民间组织管理局
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